世貿(mào)組織改革應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)基本原則和五點(diǎn)主張——商務(wù)部回應(yīng)WTO改革熱點(diǎn)問題


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-26





  當(dāng)前,單邊主義和保護(hù)主義抬頭,多邊貿(mào)易體制遭受嚴(yán)重沖擊。商務(wù)部23日召開新聞吹風(fēng)會(huì),明確提出中方關(guān)于世貿(mào)組織(WTO)改革的三個(gè)基本原則和五點(diǎn)主張。


  WTO當(dāng)前面臨哪些問題?未來WTO改革要遵循什么原則?要注意什么?如何做到改革與時(shí)俱進(jìn)?商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。


  期待美國為WTO改革成功作出積極貢獻(xiàn)


  商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示,當(dāng)前WTO面臨三大生存危機(jī),其中之一是關(guān)于爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)人員的遴選問題,這也是美國與其他WTO成員的最大分歧。


  據(jù)介紹,這一爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)成員原有7位,現(xiàn)在只有3位,缺少的4位由于個(gè)別成員阻撓無法填補(bǔ)。如果這一事態(tài)發(fā)展下去,這一機(jī)構(gòu)可能面臨癱瘓威脅。


  “我們認(rèn)為,這個(gè)問題應(yīng)得到盡快解決,使WTO能夠正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮它的權(quán)威作用。”王受文說,WTO的三大功能涉及爭端解決、貿(mào)易談判和貿(mào)易政策審議,其中,爭端解決功能被譽(yù)為“皇冠上的明珠”,若這一功能缺失,另外兩個(gè)功能將受到嚴(yán)重影響,WTO規(guī)則可能面臨失效。


  王受文表示,WTO改革要想取得成功,不能缺少任何一個(gè)成員的支持。“美國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及WTO創(chuàng)始成員之一,我們期待美國能為WTO的改革成功作出積極貢獻(xiàn)。”


  WTO改革應(yīng)尊重發(fā)展模式的多樣性


  王受文表示,中方反對一些成員否認(rèn)發(fā)展模式的多樣性和對不同發(fā)展模式的歧視,不贊同將發(fā)展模式問題納入到WTO改革。


  商務(wù)部世貿(mào)司司長洪曉東表示,未來WTO改革應(yīng)尊重發(fā)展模式的多樣性,包括對中國發(fā)展模式的尊重。發(fā)展不僅是每個(gè)國家追求的目標(biāo),也是WTO工作的核心。WTO有164個(gè)成員,發(fā)展中成員占絕大多數(shù),在未來改革中必須充分考慮發(fā)展中成員的困難,賦予他們必要的靈活性和政策空間。


  “中國作為發(fā)展中國家的地位不容置疑。”洪曉東說,雖然中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力不斷擴(kuò)大和提升,但區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分,特別是教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)保障體系的發(fā)展程度與發(fā)達(dá)國家還有很大差距。


  “盡管如此,中國作為發(fā)展中大國,從來不推卸承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相適應(yīng)的國際責(zé)任。”洪曉東說,在加入WTO時(shí),中國承擔(dān)的義務(wù)水平就超過了一般的發(fā)展中成員,比如,中國的平均關(guān)稅水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中成員水平,接近發(fā)達(dá)成員水平。中國未來還將繼續(xù)承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相符的義務(wù),為維護(hù)多邊貿(mào)易體制貢獻(xiàn)自己的力量。


  WTO改革應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)


  在王受文看來,WTO的談判功能在其成立以后取得了一些成果,但還沒有達(dá)到人們的預(yù)期,比如談判未能解決一些規(guī)則不公平問題,也沒反映出21世紀(jì)國際貿(mào)易發(fā)展的一些新動(dòng)向。


  “因此,WTO規(guī)則應(yīng)該進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革。”他說。


  王受文列舉了農(nóng)業(yè)方面的例子:根據(jù)WTO規(guī)則,有的發(fā)達(dá)成員一年允許農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的金額高達(dá)幾百億美元,而一些發(fā)展中成員卻沒有這個(gè)權(quán)利。這種規(guī)則不公平,導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)成員通過補(bǔ)貼刺激農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),帶來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過度供給,價(jià)格下降,給其他的發(fā)展中成員造成損失。“這種補(bǔ)貼就是扭曲市場的補(bǔ)貼,WTO規(guī)則應(yīng)該處理這種不公平問題。”


  王受文說,除農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題,在電子商務(wù)、投資便利化等方面,WTO規(guī)則都未能跟上時(shí)代需要。希望WTO改革能解決這些規(guī)則不公平問題,做到與時(shí)俱進(jìn),涵蓋反映21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的議題。(記者 于佳欣)


  轉(zhuǎn)自:新華社


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