148位省部級干部集中研討“中國制造2025”

擔起推進制造強國建設的重任——國家行政學院省部級干部“中國制造2025”專題研討班側(cè)記

七月的北京正值酷暑，烈日當頭。坐落在北京西郊的國家行政學院洋溢著濃濃的學習氛圍。

7月10日至14日，由中央組織部、工業(yè)和信息化部、國家行政學院共同主辦的省部級干部“中國制造2025”專題研討班在這里舉行。

十八大以來，習近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，十八大后總書記視察的企業(yè)七成左右為制造類，并多次在考察中對制造業(yè)發(fā)展做出重要指示。習近平總書記強調(diào)，“實體經(jīng)濟是國家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)”。

2015年5月19日，國務院正式印發(fā)《中國制造2025》。進入新世紀以后，我國制造業(yè)質(zhì)量水平不斷提升，然而與世界先進水平相比，仍然大而不強，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務緊迫而艱巨。在這樣的背景下，《中國制造2025》是建設制造強國、實現(xiàn)中國夢的重要行動綱領，深入解讀這個十年的行動綱領也顯得尤為重要，有助于部委、地方的領導干部以及骨干企業(yè)的負責人充分領會綱領精神，并能夠盡快付諸實踐，扎實有序地推進制造強國建設。

5天時間里，來自各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團以及部分中管金融企業(yè)和國有重要骨干企業(yè)的148位學員通過專題講授、分組研討、現(xiàn)場教學、座談交流等活動，對“中國制造2025”進行了一次系統(tǒng)集中的學習，圍繞自主創(chuàng)新、智能制造、工業(yè)強基、高端裝備及相關政策措施等內(nèi)容進行研討。

“質(zhì)量是制造實力的綜合反映，是競爭能力的核心要素，是國家強盛的關鍵內(nèi)核。”“特別呼吁中國人在大數(shù)據(jù)的時代，提煉自己的質(zhì)量管理方法，這對提升質(zhì)量非常重要……”臺上的專家做著細致、深入的剖析講解，甚至連一口水都顧不上喝；臺下的學員們也都目光炯炯，專心致志，材料上記滿了密密麻麻的心得體會……

專題講授——以科技創(chuàng)新推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

研討班期間為學員們進行專題講授的老師來自各個領域，可謂“陣容豪華”，既有中國工程院院長周濟、工業(yè)和信息化部部長苗圩、發(fā)改委副主任林念修、科技部副部長曹健林等省部級領導，也有尤政、林忠欽、干勇、殷瑞鈺、屈賢明等中國工程院院士或著名專家。他們講授的內(nèi)容各成體系，層層遞進。從科技發(fā)展道路到創(chuàng)新體系建設，從制造業(yè)質(zhì)量提升到工業(yè)發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主攻方向和重點任務……不僅對重點內(nèi)容進行了深入地剖析，也對未來的發(fā)展給出了行動方向?！坝兴疁?，有深度，真是讓人受益匪淺！”課間走出報告廳休息的學員們總是這樣議論著。

“作為新興工業(yè)國家的中國，如果我們抓不住這次機會，在別人進行工業(yè)4.0的時候，我們還在進行工業(yè)2.0，就要在科技創(chuàng)新的大賽場上落伍，就算實現(xiàn)了工業(yè)化，還是有可能進一步拉大與發(fā)達國家的差距，被遠遠甩在后頭?！敝袊こ淘涸洪L周濟以“智能制造發(fā)展戰(zhàn)略與典型案例剖析”為主題為研討班做了首場報告。周濟強調(diào)：“中國制造2025”的重中之重是高端裝備工程，一定要把裝備的數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化作為主攻方向，創(chuàng)新驅(qū)動，跨越發(fā)展。

“我國工業(yè)大而不強、亟需轉(zhuǎn)型升級的階段性矛盾更為突出，依然存在著發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)受制于人、資源環(huán)境約束強化等深層次矛盾和問題。”工業(yè)和信息化部部長苗圩為學員們解答了“為什么要制定中國制造2025？”、“中國制造2025的核心要點是什么？”、“如何抓好中國制造2025的貫徹落實？”這三大核心問題。 實施中國制造2025，地方是關鍵。政府對一些關鍵領域或環(huán)節(jié)給予扶持，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的。苗圩在專題講授中提醒，一定要防止政府引導變成政府主導，甚至代替市場做決策，避免盲目投資并陷入新一輪低水平重復建設、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能過剩的“傳統(tǒng)發(fā)展誤區(qū)”。

如今我國制造業(yè)在科技創(chuàng)新方面已經(jīng)取得了初步的成效，但未來的發(fā)展仍要做好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的統(tǒng)籌布局。“這是一個大家都在談科技的時代，但是有曲解，也有炒作，我們首先應該對自己有一個比較全面的認識，要避免道聽途說，更要避免一己私利，”來自科學技術(shù)部的曹健林副部長告誡學員們，要警惕“捧殺”，也要警惕“棒殺”?！?/p>

面對“中國制造2025”提出的新要求，中國工程院林中欽院士分析說，我國制造業(yè)大而不強主要表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不強、整體質(zhì)量水平不高，而質(zhì)量升級正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。與此同時，智能制造也是新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，是“中國制造2025”的主攻方向。

“互聯(lián)網(wǎng)+”也是本期研討班的重點內(nèi)容之一。國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修說：“包容和寬松是對新生事物最好的支持，比如給科學家松綁，給企業(yè)松綁，如今‘互聯(lián)網(wǎng)+’我們也要松綁?！?可以預見，“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)+現(xiàn)代服務業(yè)”將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，為中國乃至世界帶來巨大的商機和歷史性的發(fā)展機遇。

“專家講的內(nèi)容很深入，這樣的教學、對這些文件的解讀非常必要！”一位學員頻頻點頭：“有高度，有深度，有操作性！”另一位學員告訴人民網(wǎng)記者，通過這次集中學習對“中國制造2025”有了更深入的認識：“建設制造強國應該是我們國家發(fā)展壯大的一個最重要的途徑，我覺得把‘中國制造2025’看成一個國家戰(zhàn)略是非常重要的。”

交流研討——向同一目標凝聚理解與共識

學員們以飽滿的熱情和謙虛的態(tài)度來互相學習、交流，是這次研討班的一個鮮明特點。對中國制造都有著獨到理解和實踐經(jīng)驗的領導干部們不放過任何一個機會，把握一切時間與同行們交流研討。

課間的走廊上、大廳里，隨處可見學員們聚在一起，分享意見、交流經(jīng)驗；餐廳里，學員們吃飯也不忘和同桌的其他學員探討、交流，連電視都顧不上抬頭看一眼；甚至在中午出行的大巴車上，許多學員都放棄了中午這短短一個小時的休息時間，互相熱烈地討論著。

“我國制造業(yè)確實存在著質(zhì)量基礎薄弱、競爭力不強、質(zhì)量信譽不高的問題，”一位學員說：“所以說制造業(yè)質(zhì)量的振興上升非常重要，我們必須在基礎設施建設、質(zhì)量創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等各個方面發(fā)力?！?/p>

另一位學員表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造也有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?！安贿^，‘互聯(lián)網(wǎng)+’的未知大于已知，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最大的問題是安全，我們一定要以安全為前提，否則發(fā)展得越快，問題越大?！?/p>

學員們一致認為，我國制造業(yè)現(xiàn)在面臨著資源不足、競爭激烈、環(huán)境壓力加大以及全球經(jīng)濟震蕩的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變還是需要從提高效率入手，盡力打造出規(guī)模與效益優(yōu)化、富有發(fā)展?jié)摿?、位居世界前列的制造業(yè)。

同時，學員們也感受到了自己肩上的重擔和責任?！盎厝ノ覀円欢ǖ米ゾo來做，抓緊推進，把握住時機，提升制造業(yè)質(zhì)量、建設制造強國實在是太重要了?！?/p>

共識在交流中凝聚，方向在討論中形成。一位學員告訴記者：“這次難得的交流研討機會，大家都十分珍惜。我們抓緊一切時間認真學習、互相交流，深刻領會‘中國制造2025’的指導思想和目標任務，互相分享實踐經(jīng)驗，爭取為回到工作崗位之后貫徹執(zhí)行行動綱領做好充分的準備?！?/p>

現(xiàn)場教學——直觀體驗高精尖領域前沿科技

在專題講授之外，現(xiàn)場教學也是此次專題研討班的一大亮點。7月12日周日，學員們頂著烈日來到了中國空間技術(shù)研究院和華為技術(shù)有限公司北研中心，近距離感受高新技術(shù)的發(fā)展及其給社會生活帶來的變化。

中國空間技術(shù)研究院是參觀的第一站。進入展廳后，首先印入眼簾的便是或懸掛在空中、或放置在地面的各類空間飛行器的一比一模型，這讓學員們紛紛驚嘆。為學員們參觀講解的是空間技術(shù)研究院副院長李忠寶，空間技術(shù)屬于高精尖科技范疇，但他深入淺出的介紹消減了學員對此的陌生感與距離感，激起了學員們的興趣。“現(xiàn)在這些空間飛行器都完全是我國自主研發(fā)的嗎？”“我國的機器人技術(shù)達到了什么樣的水準？”“內(nèi)部零件還需要依靠進口嗎？”學員們不斷地向副院長及陪同講解員提出問題，并不時拿出手機拍攝，現(xiàn)場學習氣氛濃厚。

參觀完展廳之后，學員們來到三層報告廳觀看中國航天科技集團公司的介紹短片。短片從公司創(chuàng)立、技術(shù)研發(fā)、市場定位、企業(yè)文化等方面系統(tǒng)地進行了介紹。播放完畢之后，該公司領導特別向在座各位表示了感謝：“各地方政府部門一直是我們公司的主要合作對象，我們公司的順利發(fā)展也離不開諸位的支持，在此向各位領導表示誠摯的謝意?！?/p>

下午三點半，學員們離開中國空間技術(shù)研究院，驅(qū)車前往位于京郊的華為技術(shù)有限公司北研中心。作為一家生產(chǎn)銷售通信設備的民營通信科技公司，華為近幾年的表現(xiàn)十分亮眼。學員首先參觀智能城市、智能家庭、個人智能生活產(chǎn)品等展廳。隨后，華為公司副總裁向?qū)W員們介紹了公司情況以及如何與中國制造2025戰(zhàn)略對接的相關情況。

通過為期五天的集中學習研討，學員們進一步領會了習近平總書記系列講話精神，進一步理解了“中國制造2025”的戰(zhàn)略意義，進一步明確了制造強國建設的目標、重點和方向，進一步增強了貫徹實施的緊迫感和使命感。

學員們紛紛表示，“這是一次高規(guī)格、高效率的集中培訓，5天的學習深感受教育、受鼓舞”。但是研討班只是學習的開始，學習更要貫穿到實際工作中，更好地做到真學真信真懂真用。

研討班結(jié)束后，學員們將帶著豐碩的學習成果和堅定的改革信心奔赴各自的工作崗位。他們一致表示，回去以后，將按照規(guī)劃要求，從實際出發(fā)，研究探索本地區(qū)、本部門貫徹落實的措施和路徑，不斷提升制造業(yè)質(zhì)量，為建設一個更加富強的中國貢獻力量。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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