我國連續(xù)7年新增就業(yè)超1300萬，就業(yè)何以保持平穩(wěn)？

　　盡管經(jīng)濟增速面臨下行壓力，但與其密切相關(guān)的就業(yè)，在2019年仍交出一份不錯答卷。“從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率指標看，我國就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安說。

　　經(jīng)濟增速下行壓力，為何在就業(yè)數(shù)據(jù)中沒有明顯體現(xiàn)？連續(xù)7年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1300萬人，動力何在？

　　就業(yè)穩(wěn)定，離不開就業(yè)優(yōu)先政策的全面發(fā)力。2019年，黨中央堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位，將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)導(dǎo)向。一項項就業(yè)優(yōu)先政策出臺落地，轉(zhuǎn)換為一個個就業(yè)發(fā)展機會。

　　43歲的胡金梅，就是長沙開展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”職業(yè)技能提升系列活動的數(shù)萬名受惠者之一。2019年12月1日，在湖南省長沙縣一家育兒中心里，胡金梅以3500元的月薪，簽下了從事月嫂工作后的首單。

　　一年前，胡金梅還是一個待業(yè)人員。2019年9月份，長沙縣政府組織200余名外來務(wù)工人員開展短期職業(yè)技能提升培訓(xùn)班。這次職業(yè)技能培訓(xùn)，讓她與月嫂工作結(jié)緣。

　　就業(yè)穩(wěn)定，體現(xiàn)在勞動力市場供需的細微變化。從就業(yè)區(qū)域看，“東方不亮西方亮”的特點愈加明顯，這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拓展就業(yè)空間。

　　中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的2019年第四季度《中國就業(yè)市場景氣報告》顯示，2019年，中西部地區(qū)招聘需求增長持續(xù)發(fā)力，一季度至四季度的招聘需求人數(shù)同比增幅均大于東部地區(qū)，在此背景下，東、中、西部地區(qū)間吸納就業(yè)能力的差距在縮小。

　　“從市場表現(xiàn)看，2019年全年就業(yè)形勢整體平穩(wěn)。各季度CIER指數(shù)（中國就業(yè)市場景氣指數(shù)）均高于1，代表招聘需求人數(shù)大于求職申請人數(shù)，就業(yè)環(huán)境相對寬松。尤其是2019年第四季度，企業(yè)用工需求明顯增加。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強說。

　　就業(yè)穩(wěn)定，來自于不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)。超過100萬名數(shù)字化管理師，越來越多的物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員……新職業(yè)對新增就業(yè)的貢獻率已不可忽視。

　　經(jīng)專家評估論證等程序，人社部近日遴選確定了16個新職業(yè)，并向社會公示征求意見。值得注意的是，此次公示擬發(fā)布的新職業(yè)，主要集中在新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

　　“近年來，各類電商迅猛發(fā)展，專職外賣、生鮮、藥品、代購等網(wǎng)約配送員大量涌現(xiàn)。伴隨著人工智能和信息技術(shù)的發(fā)展，人工智能訓(xùn)練師和全媒體運營師等各種新業(yè)態(tài)孕育而生。隨著高鐵技術(shù)和無人機技術(shù)快速發(fā)展，出現(xiàn)了鐵路綜合維修工和無人機裝調(diào)工等新職業(yè)。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新表示，這些新職業(yè)的出現(xiàn)，是對新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的積極回應(yīng)，也將對合理配置行業(yè)人員、優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極作用。

　　就業(yè)形勢總體保持平穩(wěn)，但這并不意味著就業(yè)壓力就此減輕。從總量看，近幾年每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力有1500多萬人，加上近千萬的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力年均約2500萬人，就業(yè)總量壓力長期存在；從結(jié)構(gòu)看，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾進一步凸顯，突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存；從外部環(huán)境看，當(dāng)前國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，將不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來影響。

　　“未來，仍要不斷做實就業(yè)優(yōu)先政策，繼續(xù)挖掘擴大就業(yè)潛力，并同步提高勞動者適應(yīng)勞動力市場變化的能力，在高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中增加就業(yè)機會。”李長安說。(文/韓秉志)

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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