15個位次！全球營商環(huán)境排名升至31 中國如何做到的？

　　26日，國新辦舉行發(fā)布會。關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推動營造一流營商環(huán)境的措施，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成和海關(guān)總署綜合業(yè)務司負責人邸連柱分別進行了介紹。

　　在發(fā)布會上，有記者提問，世界銀行發(fā)布的2020年營商環(huán)境報告顯示，中國營商環(huán)境在全球排名躍升至31位，較上一年提升15位。在營造良好營商環(huán)境中，知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)揮著重要作用。請問，中國采取了哪些措施來加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推動營造一流營商環(huán)境？

　　張志成介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同各方重點開展了以下幾個方面的工作：

　　第一，推動完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)。2019年11月，新修訂的商標法將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償倍數(shù)，由修改前的3倍以下提高到了5倍以下，出臺規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定，規(guī)制商標囤積注冊等行為。目前，專利法修正案草案已經(jīng)全國人大常委會第一次審議，其中也明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)代價。

　　第二，強化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護。提高商標、專利審查質(zhì)量和效率，進一步壓縮審查周期，更好滿足社會需求。2019年，商標注冊平均審查周期已經(jīng)縮短至4.5個月，高價值專利周期審查壓縮至17.3個月。同時，嚴厲打擊專利非正常申請和商標惡意注冊行為，2019年通報非正常專利申請3.8萬件，駁回非正常商標申請3.9萬件。

　　第三，加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和執(zhí)法指導工作。制定完善商標專利侵權(quán)判斷和檢驗鑒定標準，印發(fā)專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南，提高執(zhí)法指導效果。2019年與市場監(jiān)管部門共同部署開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”專項行動，嚴厲打擊商標專利侵權(quán)假冒違法行為。2019年全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬件，同比增長13.7%。

　　第四，完善保護聯(lián)動機制。推動知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制建設，截至目前，在全國已建設31家知識產(chǎn)權(quán)保護中心和20家快速維權(quán)中心，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。將信用體系建設作為構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局的一環(huán)，對于專利領(lǐng)域嚴重失信行為開展聯(lián)合懲戒，讓失信者“一處失信，處處受限”。

　　邸連柱表示，重點圍繞以下幾個方面開展工作：

　　一是部署開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。今年以來，海關(guān)總署在全國海關(guān)范圍內(nèi)先后部署開展知識產(chǎn)權(quán)保護“龍騰行動2020”，寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護“藍網(wǎng)行動”，出口轉(zhuǎn)運貨物知識產(chǎn)權(quán)保護“凈網(wǎng)行動”，在全方位加強打擊力度的基礎(chǔ)上，突出對郵寄快遞、第三方轉(zhuǎn)運等重點渠道，以及藥品、生物制品等重點商品的監(jiān)控，形成打擊侵權(quán)違法活動的“組合拳”。

　　二是加大對出口侵權(quán)防疫醫(yī)療物資的打擊力度。根據(jù)新冠肺炎疫情防控的需要，海關(guān)總署加強對出口防疫醫(yī)療物資的知識產(chǎn)權(quán)保護，部署全國海關(guān)加大宣傳和培訓力度。提醒企業(yè)在簽訂合同中注重防范法律風險，引導企業(yè)守法經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級，維護企業(yè)合法權(quán)益，也助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　三是深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項治理。與電商平臺、外貿(mào)綜合服務體建立更緊密的合作機制，推動線上線下綜合治理，利用海關(guān)在口岸執(zhí)法的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索，準確定位制假售假源頭，溯源打擊，從而促進跨境電商等新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

　　四是指導各地海關(guān)加強風險分析研判，提升對侵權(quán)貨物的精準布控，規(guī)范辦案程序。推廣使用升級版知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的執(zhí)法系統(tǒng)，提高知識產(chǎn)權(quán)辦案效率，進一步提升執(zhí)法效能，從而實現(xiàn)既“管得住”，也能“通得快”。

　　五是繼續(xù)拓展國際合作，不斷深化海關(guān)跨境聯(lián)合執(zhí)法行動，積極參與世界海關(guān)組織、世界貿(mào)易組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等有關(guān)國際組織的知識產(chǎn)權(quán)事務，不斷完善打擊跨境侵權(quán)違法行動的國際網(wǎng)絡，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護的國際合作。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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