民航局為何調整國際客運航班?權威解讀來了


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2020-06-07





  民航局官網發(fā)布消息稱,為繼續(xù)做好新形勢下統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,有序恢復部分國際客運航班,進一步滿足我國留學生和海外華僑華人回國的迫切需求,6月4日,《民航局關于調整國際客運航班的通知》發(fā)布,自6月8日起對現行國際客運航班“五個一”措施進行調整。


  調整后航班量和入境人數將有什么變化?如何繼續(xù)做好疫情防控工作?民航局運輸司相關負責人給予全面權威回應。


  問:“五個一”措施自3月實施以來,效果如何?


  答:自3月13日世界衛(wèi)生組織宣布新冠肺炎疫情大流行以來,為堅決阻遏疫情輸入性風險高發(fā)態(tài)勢,民航局根據國務院聯防聯控機制工作要求,于3月26日發(fā)布《關于疫情防控期間繼續(xù)調減國際客運航班量的通知》,要求中外航空公司國際客運航班按照“一司一國一線一周一班”的方式來運營,即“五個一”措施。


  疫情發(fā)生前,共有30家國內航空公司和123家外國航空公司執(zhí)飛至我國的國際客運航班。疫情發(fā)生后,有11家國內航空公司和95家外國航空公司因疫情暫停執(zhí)飛我國的國際客運航班?!拔鍌€一”措施實施后,這11家國內航空公司和95家外國航空公司未被允許參與運營“五個一”航班,參與“五個一”航班運營的有國內19家航空公司和28家外國航空公司,我國國際客運航班每周134班,入境旅客從日均2.5萬人以上降至3000人左右,從源頭上最大限度遏制了境外疫情通過航空口岸輸入的風險,為我國疫情防控取得階段性成果發(fā)揮了重要作用。


  問:此次國際客運航班調整后,航空公司、航班量和入境人數將發(fā)生哪些變化?


  答:此次調整主要涉及前期暫停執(zhí)飛我國客運航班的95家外國航空公司。調整后,這些航空公司可以按照“五個一”措施原則,在本公司經營許可范圍內,選擇1個具備接受能力的口岸城市每周運營1班國際客運航班。


  由于沙特、意大利、奧地利、匈牙利、朝鮮、蒙古、以色列、阿曼、土耳其、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、馬爾代夫、毛里求斯、印尼等國家仍實施行政停航或限飛禁令,上述國家的31家外航可能暫時無法恢復至華國際航班。因此,6月8日起每周實際執(zhí)飛的國際客運航班量最多不超過64班。


  按照3月26日以來每周實際執(zhí)行率75%測算,每周實際航班量約為150班,實際增加50班;預計每周航空口岸入境人數約33000人,平均每日入境人數約4700人。


  國際客運航班調整后,預計目前保持通航的23個國家44個航空公司每周最多增加航班44班。預計恢復通航的阿爾及利亞、阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、卡塔爾、肯尼亞、盧旺達、馬達加斯加、摩洛哥、墨西哥、瑞士、文萊、烏克蘭、伊拉克、伊朗、越南等16個國家的20家航空公司,每周最多增加航班20個。


  問:國際客運航班調整后,如何繼續(xù)做好疫情防控工作?


  答:為繼續(xù)做好疫情防控工作并確保增加的航班數量在各地保障能力范圍之內,民航局會同相關部委制定了一系列風險防范措施。


  第一,要求所有中外航空公司必須嚴格執(zhí)行民航局發(fā)布的《運輸航空公司疫情防控技術指南》,嚴格落實民航局、海關總署發(fā)布的《關于中國籍旅客乘坐航班回國前填報防疫健康信息的公告》中的相關要求。


  第二,要求各航空公司申請航班計劃時,提供口岸機場所在地疫情防控部門出具的《疫情防控保障能力》確認函,以確??诎冻鞘芯邆浣邮諊H航班及旅客的綜合保障能力,防止航班入境地點過于集中。


  第三,結合實際輸入風險實施航班量的動態(tài)調整,對所有航班采取獎勵和熔斷措施,這也是此次調整措施的最大亮點。獎勵措施,是指航空公司同一航線航班如果連續(xù)3周沒有核酸檢測結果為陽性的旅客,則允許其在航線經營許可規(guī)定的航班量范圍內增加每周1班,最多達到2班。熔斷措施,是指航空公司在所運營國際航線上的單個入境航班中,核酸檢測結果為陽性的旅客人數達到5個,則該航司該航線航班暫停1周,若達到10個,則暫停4周。


  另外,調整版“五個一”措施實施4周后,對疫情防控工作進行綜合評估,根據綜合評估結果研究后續(xù)增加航班的可行性。


  問:《通知》中指出,“在風險可控并具備接收保障能力的前提下,可適度增加部分具備條件國家的航班增幅”,請問具體是指哪些條件?


  答:主要包括以下四種情況:一是迄今向我輸入病例較少且同我經貿往來密切的國家;二是綜合考慮我海外公民較多、剛性回國需求強烈的國家;三是滿足遠端防控措施,可有效降低前端疫情輸入風險的國家;四是境內外有復工復產需要、已同我國建立“快捷通道”的國家。


  轉自:北京日報

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