失業(yè)保險事關失業(yè)人員的基本生活保障,2020年以來,至少已有北京、上海、山東、湖北等13個省份上調失業(yè)保險金發(fā)放標準。與此同時,從中央到地方為失業(yè)保險“擴圍”,使其保障面更加廣泛。
13省份提高失業(yè)保險金發(fā)放標準
為提高失業(yè)人員收入水平,保障其在失業(yè)期間的基本生活,北京市人力社保局近日公布《關于調整失業(yè)保險金發(fā)放標準的通告》,失業(yè)保險金月發(fā)放標準在現行基礎上,每檔增加110元。
北京失業(yè)保險金調整后的標準為:累計繳費時間滿1年不滿5年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1816元;累計繳費時間滿5年不滿10年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1843元;累計繳費時間滿10年不滿15年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1870元;累計繳費時間滿15年不滿20年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1897元;累計繳費時間滿20年以上的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1925元;從第13個月起,失業(yè)保險金月發(fā)放標準一律按1816元發(fā)放。農民合同制工人一次性生活補助費標準由1542元調整到1652元。
上海明確,從7月1日起,該地2020年失業(yè)保險金最高標準從1815元調整到1895元,增加80元。具體調整為:第1-12個月領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1895元/月。第13-24個月領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1516元/月。延長領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1240元/月。
天津自7月1日起提高失業(yè)保險金等待遇發(fā)放標準。領取失業(yè)保險金的期限處于第1至第12個月的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準由1330元提高到1420元;領取失業(yè)保險金的期限處于第13至第24個月的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準由1290元提高到1380元。此外,解除勞動關系的農民合同制工人等人員領取失業(yè)保險待遇標準也做出了相應調整。
遼寧在今年2月份下發(fā)通知稱,抗擊疫情期間要加強失業(yè)人員基本待遇保障,臨時性提高失業(yè)保險金標準至疫情結束后3個月。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿1年不足10年的,失業(yè)金標準由現行當地最低工資標準的85%上調至90%;失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿10年及以上的,失業(yè)金標準由現行當地最低工資標準的90%上調至95%。
山東、黑龍江、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏等省份則規(guī)定,將失業(yè)保險金標準提高到當地最低工資標準的90%。
值得一提的是,由于失業(yè)保險金標準與當地最低工資標準掛鉤,福建和青海兩省在今年上調最低工資標準后,失業(yè)保險金領取標準也得到了提高。其中,青海發(fā)放標準由每月1350元調整為每月1530元,統(tǒng)一增加180元。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍認為,提高失業(yè)保險金標準有助于提高勞動者收入。從宏觀經濟角度看,此舉有助于穩(wěn)消費;從社會角度看,有助于社會穩(wěn)定。
在中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮看來,在制度理念上,失業(yè)保險正從消極地保障失業(yè)人員基本生活向積極地促進就業(yè)預防失業(yè)轉變。這意味著,我國失業(yè)保險已不僅僅是社會保險的政策手段,更是穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)的重要工具,是就業(yè)優(yōu)先政策體系的重要組成部分。
哪些群體可以領?領多長時間?
領取失業(yè)保險金需符合哪些條件?人社部介紹,《社會保險法》第四十五條和《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定,領取失業(yè)保險金,需要符合3個條件:一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的;二是非因本人意愿中斷就業(yè)的;三是已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
關于領取期限,《社會保險法》第四十六條和《失業(yè)保險條例》第十七條規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費時間10年以上的,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。
值得注意的是,人社部、財政部今年5月份發(fā)布的《關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》規(guī)定,延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限,對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
這些人可申領失業(yè)補助金或臨時補助
如果領取失業(yè)保險金期滿但仍未就業(yè)怎么辦?別擔心!上述提到的《關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》提出階段性實施失業(yè)補助金政策。2020年3月至12月,領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,可以申領6個月的失業(yè)補助金,標準不超過當地失業(yè)保險金的80%。領取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。失業(yè)補助金按月發(fā)放,從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。
此外,上述《通知》還明確階段性擴大失業(yè)農民工保障范圍。對《失業(yè)保險條例》規(guī)定的參保單位招用、個人不繳費且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農民工,及時發(fā)放一次性生活補助。2020年5月至12月,對2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農民工,參照參保地城市低保標準,按月發(fā)放不超過3個月的臨時生活補助。與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費的失業(yè)農民工,按參保地規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。
具體落實到地方層面上,中新經緯客戶端發(fā)現,截至發(fā)稿,全國大多數省份已出臺相關細則。
以北京為例,對參保繳費滿1年的,失業(yè)補助金標準為每月1408元;對參保繳費不足1年的,失業(yè)補助金標準為每月880元。累計參保不滿1年的失業(yè)農民合同制工人可以按月領取最長3個月的臨時生活補助,臨時生活補助標準為每月880元。
在海南,參保繳費滿1年的,失業(yè)補助金按每月1200元標準發(fā)放;參保繳費不滿1年的,按每月800元標準發(fā)放。
在湖北,對參保繳費滿1年的,失業(yè)補助金標準按當地失業(yè)保險金標準的80%確定;對參保繳費不足1年的,失業(yè)補助金標準按當地失業(yè)保險金標準的50%確定。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對媒體指出,開創(chuàng)性允許將“參保繳費未滿1年的失業(yè)者”納入保障對象是此次失業(yè)保險“擴圍”政策的亮點之一。在她看來,盡管這仍是“階段性”的政策,但顯示出失業(yè)保險制度可改革的突破口,即改變以“1年”為界的規(guī)定,讓失業(yè)保險制度順應新就業(yè)形態(tài)、順應勞動力市場新變化,真正彰顯這個社會保險項目的重要性。
轉自:中國經濟網
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。
延伸閱讀