國(guó)務(wù)院:重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-07-17





  7月15日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。


  會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),應(yīng)對(duì)疫情沖擊和發(fā)展環(huán)境變化,必須貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以新動(dòng)能支撐保就業(yè)保市場(chǎng)主體,尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。


  根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020屆高校畢業(yè)生高達(dá)874萬(wàn)人,同比增加40萬(wàn)人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。


  可免費(fèi)向高校畢業(yè)生等提供孵化基地


  本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的支持。中央預(yù)算內(nèi)投資安排專項(xiàng)資金支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。盤(pán)活閑置廠房、低效利用土地等,加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場(chǎng)地,免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等提供。


  會(huì)議明確,對(duì)首次創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。


  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),受新冠肺炎疫情影響,今年以來(lái),我國(guó)就業(yè)形勢(shì)受到一定沖擊。


  據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),2020年1~5月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)460萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)166萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)55萬(wàn)人。對(duì)比2019年1~5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)597萬(wàn)人,今年新增就業(yè)人數(shù)減少137萬(wàn)人。


  此外,疫情影響下,今年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)同樣不容樂(lè)觀。中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年大學(xué)生就業(yè)力報(bào)告》顯示,超半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為今年就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,有51%的畢業(yè)生表示,今年大學(xué)生整體就業(yè)形勢(shì)非常難,受疫情影響,雪上加霜。


  另一個(gè)重點(diǎn)群體是返鄉(xiāng)農(nóng)民工。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為,近年來(lái)中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使得農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村吸引力增強(qiáng),返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員增多,人員流動(dòng)趨勢(shì)從以前的鄉(xiāng)村到城市單向流動(dòng),變?yōu)槌青l(xiāng)雙向流動(dòng)。


  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為,在疫情沖擊下,各行各業(yè)都遭受影響,市場(chǎng)機(jī)制較難發(fā)揮作用,這個(gè)時(shí)期必須發(fā)揮政府的作用,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加公共建設(shè)投入,為農(nóng)民群體提供公益崗位,同時(shí)充分利用國(guó)債的作用,積極的財(cái)政政策更多聚焦農(nóng)民工等就業(yè)困難人群的就業(yè)問(wèn)題,提供就業(yè)機(jī)會(huì)。


  促進(jìn)加強(qiáng)數(shù)理化生等基礎(chǔ)理論研究


  會(huì)議要求,要鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)大中小企業(yè)融通、跨區(qū)域融通發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展設(shè)備融資租賃和與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。取消保險(xiǎn)資金開(kāi)展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)限制,在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。


  此外,會(huì)議還指出,將實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展托育、養(yǎng)老、家政、旅游、電商等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)擇業(yè)觀念,拓展就業(yè)空間。


  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)加強(qiáng)數(shù)理化和生物等基礎(chǔ)理論研究,鼓勵(lì)青少年學(xué)習(xí)和探索基礎(chǔ)理論,為提升國(guó)家創(chuàng)新能力夯實(shí)基礎(chǔ)。


  此前,國(guó)家發(fā)展改革委于今年3月下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資6.45億元,用于支持雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)。這批項(xiàng)目聚焦公益性強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、市場(chǎng)缺位和失靈的創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,支持重點(diǎn)包括創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、融通創(chuàng)新、公共技術(shù)服務(wù)等多個(gè)方面。預(yù)計(jì)資金到位后,將有助于示范基地有效應(yīng)對(duì)疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。


  而在今年5月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部共同啟動(dòng)雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動(dòng),旨在依托企業(yè)和高校兩類國(guó)家雙創(chuàng)示范基地,搭建協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)資源對(duì)接,提升服務(wù)水平,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更好環(huán)境。


  國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)釋放一批就業(yè)崗位、提供一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師、發(fā)布一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、對(duì)接一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)品牌、組織一批成果展示,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟更多渠道,促進(jìn)和帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。(記者 張懷水)


  轉(zhuǎn)自:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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