十位部長相繼發(fā)聲 傳遞重要信號！

　　今年以來，面對新冠疫情的沖擊，國家加大宏觀政策應(yīng)對力度，使得經(jīng)濟得以穩(wěn)步恢復(fù)。二季度我國GDP出現(xiàn)強勁反彈后，8月14日發(fā)布的7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國多項主要經(jīng)濟指標持續(xù)改善，經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。

　　但依然要看到，新冠肺炎疫情還在全球蔓延，世界經(jīng)貿(mào)增長出現(xiàn)萎縮。下半年，中國經(jīng)濟怎么干？近日，十位經(jīng)濟領(lǐng)域的部長相繼亮相發(fā)聲，傳遞出重要信號。

　　如何緩解國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營困難？

　　緩解企業(yè)經(jīng)營困難，離不開金融財政的支持。

　　中國人民銀行行長易綱表示，今年以來，面對疫情的沖擊，人民銀行及時創(chuàng)新貨幣政策工具，上半年累計3次降低準備金率，按照疫情防控應(yīng)急保供、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保市場主體的需要，分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬億再貸款再貼現(xiàn)。

　　中國銀保監(jiān)會主席郭樹清指出，全國3000多萬家小微企業(yè)有2360多萬家能夠拿到銀行貸款?！叭种陨系男∥⑵髽I(yè)能拿到銀行貸款，這個比例在全世界都是數(shù)一數(shù)二的?！惫鶚淝灞硎?，下半年，將繼續(xù)推動企業(yè)債券的發(fā)行，推動銀行和保險更多地參與到債券等資本市場，提供更多的直接融資來支持小微企業(yè)。

　　易綱則透露，將推動全面地落實準入前國民待遇和負面清單的管理制度。

　　加大減稅降費力度直接惠企利民，是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。

　　財政部部長劉昆表示，在往年基礎(chǔ)上，今年進一步實施減免緩等措施，進一步加大了小微企業(yè)減稅降費力度，對小規(guī)模納稅人減免增值稅，允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅等，有效緩解了小微企業(yè)經(jīng)營困難，對穩(wěn)定市場主體、保障就業(yè)和民生、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了重要作用。

　　劉昆介紹，在財政收支矛盾較為突出的情況下，財政政策做“減法”沒有停，一系列減稅降費政策仍繼續(xù)推出，預(yù)計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元，助力市場主體紓困發(fā)展。

　　國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍表示，上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費8941億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費6104億元。

　　王軍提出，下半年，各級稅務(wù)部門務(wù)必要確保該減的減到位、該免的免到位、該降的降到位、該延的延到位、該緩的緩到位、該退的退到位，確保每一項政策落實落細落地，確保實現(xiàn)《政府工作報告》確定的全年減稅降費目標；即使組織收入壓力再大，也必須堅守不收“過頭稅費”的底線。對違反者，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。

　　國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，不論國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是中國企業(yè)。國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合，各類市場主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

　　海關(guān)總署署長倪岳峰強調(diào)，適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，監(jiān)管部門應(yīng)該及時跟進，了解他們的需求，從而推出新的政策，最終促使中國的產(chǎn)品，能夠更多地進入國際市場。

　　工信部副部長辛國斌指出，要重點抓好《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》落地，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長效化機制。確保新增資金更多地流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。

　　如何助推企業(yè)“走出去”？

　　由于前期疫情在世界范圍內(nèi)擴散，多國進入緊急狀態(tài)，同時加強出入境管制，全球經(jīng)濟貿(mào)易受挫。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟將收縮5.2%。

　　另一方面，7月份，中國出口額按人民幣計同比增10.4%，按美元計增速高達7.2%，創(chuàng)下疫情暴發(fā)至今的紀錄，遠高于全球其他主要經(jīng)濟體。

　　海關(guān)總署署長倪岳峰表示，雖然國際貿(mào)易市場的“蛋糕”變小了，但我國的市場份額卻在變大，前4個月出口份額同比增加了0.1個百分點，這說明我國外貿(mào)的抗壓力和競爭力在不斷提升。隨著全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，這個比例可能還會進一步提升。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆指出，當前我國經(jīng)濟增長回升是有基礎(chǔ)有條件的，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變而且正在展現(xiàn)。

　　面對下半年的外貿(mào)經(jīng)濟形勢，商務(wù)部部長鐘山則坦言，我國外貿(mào)面臨的形勢更加復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟下滑對需求的影響將進一步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受阻，保護主義和逆全球化思潮不斷升溫，外貿(mào)企業(yè)生存壓力仍然很大。

　　鐘山表示，要在穩(wěn)住外貿(mào)主體上下功夫，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，穩(wěn)住全球貿(mào)易大國地位。“商務(wù)部將加大政策支持力度，推動出臺和落實出口退稅、外貿(mào)信貸、出口信保、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等系列穩(wěn)企紓困政策，讓政策惠及更多外貿(mào)企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)企業(yè)活力。”

　　中國人民大學應(yīng)用經(jīng)濟學院教授劉瑞在《人民論壇》發(fā)文表示，就外部循環(huán)而言，維護和改進以WTO為代表的經(jīng)濟全球化平臺，是疫情之后要做好的事情。中國需要更好地利用“一帶一路”倡議，集中精力搞好幾個節(jié)點上的項目，使中國的出口市場多樣化，逐步減少對發(fā)達經(jīng)濟體出口的依賴。

　　如何保就業(yè)？

　　就業(yè)是最大的民生。受疫情影響，今年就業(yè)開局較為低迷。2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，是近年來的最高值。而后經(jīng)各方努力，逐步企穩(wěn)。

　　“穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)依然艱巨，不確定性因素仍然較多。”人力資源和社會保障部部長張紀南指出，當前，尤其是隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進入市場，重點群體就業(yè)將面臨新的壓力。

　　張紀南表示，各級人社部門將堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，不斷強化政策供給，及時出臺政策措施。

　　如穩(wěn)崗位，通過“減免緩返補”等政策，為企業(yè)減負，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位；擴渠道，通過政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)推動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和靈活就業(yè)，進一步拓展就業(yè)渠道；提技能，通過提升勞動者職業(yè)技能，幫助就業(yè)；兜底線，即全力兜住困難群眾就業(yè)底線。

　　寧吉喆也表示，穩(wěn)定就業(yè)，要聚焦重點群體，強化援企穩(wěn)崗和就業(yè)幫扶。積極以雙創(chuàng)促進就業(yè)，新建一批雙創(chuàng)示范基地。統(tǒng)籌用好各項就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金，加大職業(yè)技能培訓力度。

　　外商外資迎利好

　　商務(wù)部部長鐘山表示，下半年我們的主要任務(wù)是，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，促進國內(nèi)消費發(fā)展，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國擁有14億人口的龐大市場，完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，而且營商環(huán)境不斷改善，相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。

　　近日，國家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會發(fā)布消息，上半年，共有164家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券264筆，共計1033.1億美元，說明外資繼續(xù)看好中國。雖然受國際資本市場動蕩影響，境外發(fā)債總規(guī)模同比有所減少，但呈現(xiàn)出“韌性強、成本低、類型多、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的特點，服務(wù)實體經(jīng)濟的作用更加突出，實現(xiàn)了提質(zhì)增效。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在《國家治理》周刊撰文表示，中國的經(jīng)濟增長在新興經(jīng)濟體中算是最好的，盡管我們面臨的經(jīng)濟下行壓力也很大。麥肯錫公司全球研究院2019年底的報告表明，世界經(jīng)濟對中國的依賴在擴大。這表明，中國經(jīng)濟的韌性十足，未來抵御外部沖擊的能力還很強。

　　轉(zhuǎn)自：人民論壇網(wǎng)

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