中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),推出推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理、推進(jìn)注冊(cè)登記制度改革取得新突破、簡(jiǎn)化相關(guān)涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和審批條件、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管四方面共12條具體舉措。
通知要求,全面推廣企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。2020年年底前,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部開(kāi)通企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至4個(gè)工作日內(nèi)或更少。
此外,加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度。支持各省級(jí)人民政府統(tǒng)籌開(kāi)展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn)。市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)于市場(chǎng)主體在住所以外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、屬于同一縣級(jí)登記機(jī)關(guān)管轄的,免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu),申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記即可,方便企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。將建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁5類產(chǎn)品審批下放至省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。簡(jiǎn)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序。督促指導(dǎo)強(qiáng)制性產(chǎn)品指定認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、接受已有合格評(píng)定結(jié)果、拓展在線服務(wù)等措施,縮短認(rèn)證證書辦理時(shí)間,降低認(rèn)證成本。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革。2021年在全國(guó)范圍內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制。
此外,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面,依法依規(guī)運(yùn)用各領(lǐng)域嚴(yán)重失信名單等信用管理手段,提高協(xié)同監(jiān)管水平,加強(qiáng)失信懲戒。推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管。進(jìn)一步完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管行為。堅(jiān)持審慎包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)自律和企業(yè)自治作用,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)。
“深化商事制度改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體設(shè)立門檻,降低一些產(chǎn)品生產(chǎn)審批權(quán)限等,有助于更好釋放社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力、激發(fā)企業(yè)活力?!比f(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張海冰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此次出臺(tái)的文件有不少亮點(diǎn)可圈可點(diǎn),一是更大力度降低企業(yè)開(kāi)辦難度;二是利用科技手段推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管,在提升監(jiān)管質(zhì)量的同時(shí),減少對(duì)企業(yè)的干擾,降低監(jiān)管成本;三是在“放”的同時(shí)該“管”的也不放松,比如提出健全失信懲戒機(jī)制等要求,有助于保證產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。
此外,對(duì)于規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管行為,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)等,張海冰指出,在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,由于“贏家通吃”規(guī)律比較明顯,壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)際上也更加多發(fā)、易發(fā),此次文件專門強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題,既是對(duì)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)及時(shí)回應(yīng),也是監(jiān)管思路的完善和升級(jí)。(記者 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964