12月19日,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》在中華人民共和國(guó)司法部和市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站上向社會(huì)公開征求意見,截止日期為2021年1月18日。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見通知,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》是在市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)現(xiàn)行《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上起草的,主要修改內(nèi)容包括5個(gè)方面。
一是細(xì)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐,進(jìn)一步細(xì)化了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,并在該范圍的基礎(chǔ)上區(qū)分推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣品做出原則性規(guī)定,將標(biāo)準(zhǔn)樣品定位于“對(duì)需要有實(shí)物對(duì)照的技術(shù)要求”“標(biāo)準(zhǔn)樣品和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配合使用,用于測(cè)試、比對(duì)等活動(dòng)?!蓖瑫r(shí)明確標(biāo)準(zhǔn)樣品的編號(hào)規(guī)則。
三是明確制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,按照標(biāo)準(zhǔn)制定階段分別做出程序性規(guī)定。為保障標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性,增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、立項(xiàng)評(píng)估、報(bào)批稿審核及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估制度;為提升標(biāo)準(zhǔn)制定透明度,強(qiáng)化征求意見、技術(shù)審查的相關(guān)程序要求;為提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性,嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)制定周期;明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處理原則。
四是增加標(biāo)準(zhǔn)供給手段。為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)能和裝備合作需求,明確國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,同步開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯、發(fā)布工作;為滿足不斷增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)需求,加強(qiáng)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的銜接,拓寬了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定渠道,增設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定的特殊程序;為應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件,明確制定過(guò)程中可以縮短時(shí)限要求;對(duì)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,暫時(shí)不能制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
五是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版后,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門免費(fèi)公開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本,供公眾查閱、下載;同時(shí)明確新舊標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換效力、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和解釋等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的重要問題;對(duì)實(shí)施中產(chǎn)生的問題,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道反映,作為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的依據(jù),建立從實(shí)施到制定的反饋機(jī)制。(記者徐風(fēng))
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