國家網(wǎng)信辦出臺(tái)公眾賬號(hào)管理新規(guī) 劍指虛假信息、流量造假

　　國家網(wǎng)信辦1月22日發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》，自2月22日起施行，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)打擊虛假信息、虛假流量等違法違規(guī)行為。

　　對比2017年10月8日起施行的原規(guī)定，此次發(fā)布的新規(guī)定條目增加至23條，特別針對部分公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者主體責(zé)任落實(shí)不到位、自律和他律意識(shí)淡漠、缺乏內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制等問題，增加了相應(yīng)監(jiān)管內(nèi)容。

　　在打擊虛假流量問題方面，新規(guī)定指出，公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立公眾賬號(hào)監(jiān)測評估機(jī)制，防范賬號(hào)訂閱數(shù)、用戶關(guān)注度、內(nèi)容點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)發(fā)評論量等數(shù)據(jù)造假行為。平臺(tái)對用戶注冊后超過六個(gè)月不登錄、不使用的公眾賬號(hào)，可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者不得操縱利用多個(gè)平臺(tái)賬號(hào)，批量發(fā)布同質(zhì)信息內(nèi)容，生成虛假流量數(shù)據(jù)，制造虛假輿論熱點(diǎn)；不得編造虛假信息，偽造原創(chuàng)屬性，標(biāo)注不實(shí)信息來源，歪曲事實(shí)真相，誤導(dǎo)社會(huì)公眾；不得以有償發(fā)布、刪除信息等手段，實(shí)施非法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、營銷詐騙、敲詐勒索，謀取非法利益。

　　據(jù)國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，網(wǎng)上信息內(nèi)容低俗庸俗、惡意炒作、情緒宣泄、惡意攻擊、抄襲剽竊等問題突出，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、破壞網(wǎng)絡(luò)文明。

　　尤其在新冠肺炎疫情防控期間，少數(shù)“自媒體”惡意編造傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、隨意散布他人隱私等，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害他人合法權(quán)益。

　　該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前公眾賬號(hào)信息服務(wù)在信息流、算法推薦、群圈分享、平臺(tái)分發(fā)等網(wǎng)絡(luò)傳播新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)下，加速呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、組織化傳播、商業(yè)化運(yùn)營等新特征，但同時(shí)網(wǎng)絡(luò)水軍、惡意營銷、敲詐勒索、盜版侵權(quán)等頑疾毒瘤屢治不絕，嚴(yán)重影響輿論生態(tài)、擾亂傳播秩序。

　　為此，新規(guī)定進(jìn)一步明確扶持和保護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者大力生產(chǎn)向上向善、求真求美的優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)如何更好落實(shí)主體責(zé)任？新規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，新增了生態(tài)治理、數(shù)據(jù)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用評價(jià)、分級分類管理等平臺(tái)主體責(zé)任。

　　在此基礎(chǔ)上，新規(guī)定針對賬號(hào)分類注冊、真實(shí)身份注冊、主體資質(zhì)核驗(yàn)、賬號(hào)交易買賣、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、賬號(hào)運(yùn)營規(guī)范、數(shù)據(jù)流量造假等突出問題新增了多個(gè)條款。此外，公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本平臺(tái)公眾賬號(hào)信息服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或者行為。

　　而對于公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者，既是內(nèi)容生產(chǎn)者，又是賬號(hào)運(yùn)營者，具有一定的輿論生成能力和社會(huì)影響力，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容安全生產(chǎn)和賬號(hào)合法合規(guī)運(yùn)營負(fù)責(zé)。

　　新規(guī)定指出，在內(nèi)容安全方面，生產(chǎn)運(yùn)營者建立健全編輯策劃、制作發(fā)布等全過程審核機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容導(dǎo)向性、真實(shí)性、合法性等“三個(gè)把關(guān)”，以維護(hù)良好傳播秩序。

　　在賬號(hào)運(yùn)營方面，生產(chǎn)運(yùn)營者建立健全公眾賬號(hào)注冊使用、運(yùn)營推廣等全過程安全管理機(jī)制，依法文明、規(guī)范運(yùn)營公眾賬號(hào)，以維護(hù)良好社會(huì)形象。

　　在禁止行為方面，生產(chǎn)運(yùn)營者不得從事虛假冒名注冊、違規(guī)采編新聞、制造虛假輿論、惡意營銷詐騙、抄襲偽原創(chuàng)、煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力、非法買賣賬號(hào)等違法違規(guī)行為，以維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　　國家信息中心2020年4月13日發(fā)布的《2019中國網(wǎng)絡(luò)媒體社會(huì)價(jià)值白皮書》指出，我國互聯(lián)網(wǎng)傳媒占據(jù)了傳媒業(yè)市場的八成，網(wǎng)絡(luò)媒體深刻地影響著人們信息獲取方式以及思維、生活方式。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的意義也日益凸顯。

　　新規(guī)定的發(fā)布和施行，有利于規(guī)范和引導(dǎo)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者更加自覺堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，更加積極主動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》

　　第一章總則

　　第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、從事互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

　　第四條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，生產(chǎn)發(fā)布向上向善的優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體注冊運(yùn)營公眾賬號(hào)，生產(chǎn)發(fā)布高質(zhì)量政務(wù)信息或者公共服務(wù)信息，滿足公眾信息需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)積極為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體提升政務(wù)信息發(fā)布、公共服務(wù)和社會(huì)治理水平，提供充分必要的技術(shù)支持和安全保障。

　　第五條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)提供互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。

　　第二章 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)

　　第六條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容和公眾賬號(hào)管理主體責(zé)任，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力，設(shè)置內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)賬號(hào)注冊、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用評價(jià)等管理制度。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定并公開信息內(nèi)容生產(chǎn)、公眾賬號(hào)運(yùn)營等管理規(guī)則、平臺(tái)公約，與公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方內(nèi)容發(fā)布權(quán)限、賬號(hào)管理責(zé)任等權(quán)利義務(wù)。

　　第七條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立公眾賬號(hào)分類注冊和分類生產(chǎn)制度，實(shí)施分類管理。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公眾賬號(hào)信息內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量、信息傳播能力、賬號(hào)主體信用評價(jià)等指標(biāo)，建立分級管理制度，實(shí)施分級管理。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將公眾賬號(hào)和內(nèi)容生產(chǎn)與賬號(hào)運(yùn)營管理規(guī)則、平臺(tái)公約、服務(wù)協(xié)議等向所在地省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門備案；上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新技術(shù)新應(yīng)用新功能，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估。

　　第八條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取復(fù)合驗(yàn)證等措施，對申請注冊公眾賬號(hào)的互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼、居民身份證號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證，提高認(rèn)證準(zhǔn)確率。用戶不提供真實(shí)身份信息的，或者冒用組織機(jī)構(gòu)、他人真實(shí)身份信息進(jìn)行虛假注冊的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊的公眾賬號(hào)名稱、頭像和簡介等進(jìn)行合法合規(guī)性核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)賬號(hào)名稱、頭像和簡介與注冊主體真實(shí)身份信息不相符的，特別是擅自使用或者關(guān)聯(lián)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織機(jī)構(gòu)或者社會(huì)知名人士名義的，應(yīng)當(dāng)暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)相關(guān)注冊信息含有違法和不良信息的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)禁止被依法依約關(guān)閉的公眾賬號(hào)以相同賬號(hào)名稱重新注冊；對注冊與其關(guān)聯(lián)度高的賬號(hào)名稱，還應(yīng)當(dāng)對賬號(hào)主體真實(shí)身份信息、服務(wù)資質(zhì)等進(jìn)行必要核驗(yàn)。

　　第九條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)對申請注冊從事經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)要求用戶在注冊時(shí)提供其專業(yè)背景，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料，并進(jìn)行必要核驗(yàn)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對核驗(yàn)通過后的公眾賬號(hào)加注專門標(biāo)識(shí)，并根據(jù)用戶的不同主體性質(zhì)，公示內(nèi)容生產(chǎn)類別、運(yùn)營主體名稱、注冊運(yùn)營地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等注冊信息，方便社會(huì)監(jiān)督查詢。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)核驗(yàn)巡查制度，適時(shí)核驗(yàn)生產(chǎn)運(yùn)營者注冊信息的真實(shí)性、有效性。

　　第十條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對同一主體在本平臺(tái)注冊公眾賬號(hào)的數(shù)量合理設(shè)定上限。對申請注冊多個(gè)公眾賬號(hào)的用戶，還應(yīng)當(dāng)對其主體性質(zhì)、服務(wù)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、信用評價(jià)等進(jìn)行必要核驗(yàn)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)對互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊后超過六個(gè)月不登錄、不使用的公眾賬號(hào)，可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)健全技術(shù)手段，防范和處置互聯(lián)網(wǎng)用戶超限量注冊、惡意注冊、虛假注冊等違規(guī)注冊行為。

　　第十一條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依約禁止公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者違規(guī)轉(zhuǎn)讓公眾賬號(hào)。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者向其他用戶轉(zhuǎn)讓公眾賬號(hào)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提出申請。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定對受讓方用戶進(jìn)行認(rèn)證核驗(yàn)，并公示主體變更信息。平臺(tái)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營者未經(jīng)審核擅自轉(zhuǎn)讓公眾賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者自行停止賬號(hào)運(yùn)營，可以向平臺(tái)申請暫?；蛘呓K止使用。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

　　第十二條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立公眾賬號(hào)監(jiān)測評估機(jī)制，防范賬號(hào)訂閱數(shù)、用戶關(guān)注度、內(nèi)容點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)發(fā)評論量等數(shù)據(jù)造假行為。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號(hào)推薦訂閱關(guān)注機(jī)制，健全技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置公眾賬號(hào)訂閱關(guān)注數(shù)量的異常變動(dòng)情況。未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶知情同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號(hào)。

　　第十三條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)運(yùn)營者信用等級管理體系，根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)謠言等虛假信息預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、溯源、甄別、辟謠、消除等處置機(jī)制，對制作發(fā)布虛假信息的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者降低信用等級或者列入黑名單。

　　第十四條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)與生產(chǎn)運(yùn)營者開展內(nèi)容供給與賬號(hào)推廣合作，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理電商銷售、廣告發(fā)布、知識(shí)付費(fèi)、用戶打賞等經(jīng)營行為，不得發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行夸大宣傳、實(shí)施商業(yè)欺詐及商業(yè)詆毀等，防止違法違規(guī)運(yùn)營。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對原創(chuàng)信息內(nèi)容的著作權(quán)保護(hù)，防范盜版侵權(quán)行為。

　　平臺(tái)不得利用優(yōu)勢地位干擾生產(chǎn)運(yùn)營者合法合規(guī)運(yùn)營、侵犯用戶合法權(quán)益。

　　第三章 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者

　　第十五條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照平臺(tái)分類管理規(guī)則，在注冊公眾賬號(hào)時(shí)如實(shí)填寫用戶主體性質(zhì)、注冊地、運(yùn)營地、內(nèi)容生產(chǎn)類別、聯(lián)系方式等基本信息，組織機(jī)構(gòu)用戶還應(yīng)當(dāng)注明主要經(jīng)營或者業(yè)務(wù)范圍。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)遵守平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)和賬號(hào)運(yùn)營管理規(guī)則、平臺(tái)公約和服務(wù)協(xié)議，按照公眾賬號(hào)登記的內(nèi)容生產(chǎn)類別，從事相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的信息內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布。

　　第十六條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號(hào)運(yùn)營管理主體責(zé)任，依法依規(guī)從事信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號(hào)運(yùn)營活動(dòng)。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全選題策劃、編輯制作、發(fā)布推廣、互動(dòng)評論等全過程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制，加強(qiáng)信息內(nèi)容導(dǎo)向性、真實(shí)性、合法性審核，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播良好秩序。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全公眾賬號(hào)注冊使用、運(yùn)營推廣等全過程安全管理機(jī)制，依法、文明、規(guī)范運(yùn)營公眾賬號(hào)，以優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容吸引公眾關(guān)注訂閱和互動(dòng)分享，維護(hù)公眾賬號(hào)良好社會(huì)形象。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者與第三方機(jī)構(gòu)開展公眾賬號(hào)運(yùn)營、內(nèi)容供給等合作，應(yīng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議，明確第三方機(jī)構(gòu)信息安全管理義務(wù)并督促履行。

　　第十七條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者轉(zhuǎn)載信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，依法標(biāo)注著作權(quán)人和可追溯信息來源，尊重和保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。

　　公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對公眾賬號(hào)留言、跟帖、評論等互動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。平臺(tái)可以根據(jù)公眾賬號(hào)的主體性質(zhì)、信用等級等，合理設(shè)置管理權(quán)限，提供相關(guān)技術(shù)支持。

　　第十八條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者不得有下列違法違規(guī)行為：

　　（一）不以真實(shí)身份信息注冊，或者注冊與自身真實(shí)身份信息不相符的公眾賬號(hào)名稱、頭像、簡介等；

　?。ǘ阂饧倜啊⒎旅盎蛘弑I用組織機(jī)構(gòu)及他人公眾賬號(hào)生產(chǎn)發(fā)布信息內(nèi)容；

　?。ㄈ┪唇?jīng)許可或者超越許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布等服務(wù)；

　?。ㄋ模┎倏v利用多個(gè)平臺(tái)賬號(hào)，批量發(fā)布雷同低質(zhì)信息內(nèi)容，生成虛假流量數(shù)據(jù)，制造虛假輿論熱點(diǎn)；

　?。ㄎ澹├猛话l(fā)事件煽動(dòng)極端情緒，或者實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力損害他人和組織機(jī)構(gòu)名譽(yù)，干擾組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定；

　?。┚幵焯摷傩畔ⅲ瑐卧煸瓌?chuàng)屬性，標(biāo)注不實(shí)信息來源，歪曲事實(shí)真相，誤導(dǎo)社會(huì)公眾；

　?。ㄆ撸┮杂袃敯l(fā)布、刪除信息等手段，實(shí)施非法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、營銷詐騙、敲詐勒索，謀取非法利益；

　?。ò耍┻`規(guī)批量注冊、囤積或者非法交易買賣公眾賬號(hào)；

　?。ň牛┲谱?、復(fù)制、發(fā)布違法信息，或者未采取措施防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布不良信息；

　　（十）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十九條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本平臺(tái)公眾賬號(hào)信息服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或者行為。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的公眾賬號(hào)，依法依約采取警示提醒、限制賬號(hào)功能、暫停信息更新、停止廣告發(fā)布、關(guān)閉注銷賬號(hào)、列入黑名單、禁止重新注冊等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第二十條 公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口和申訴渠道，公布投訴舉報(bào)和申訴方式，健全受理、甄別、處置、反饋等機(jī)制，明確處理流程和反饋時(shí)限，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)和生產(chǎn)運(yùn)營者申訴。

　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織開展公眾評議，推動(dòng)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者嚴(yán)格自律，建立多方參與的權(quán)威調(diào)解機(jī)制，公平合理解決行業(yè)糾紛，依法維護(hù)用戶合法權(quán)益。

　　第二十一條 各級網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者依法依規(guī)從事相關(guān)信息服務(wù)活動(dòng)。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

　　公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)運(yùn)營者違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第五章 附則

　　第二十二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊運(yùn)營，面向社會(huì)公眾生產(chǎn)發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)。

　　本規(guī)定所稱公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)，是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供公眾賬號(hào)注冊運(yùn)營、信息內(nèi)容發(fā)布與技術(shù)保障服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。

　　本規(guī)定所稱公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者，是指注冊運(yùn)營公眾賬號(hào)從事內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布的自然人、法人或者非法人組織。

　　第二十三條 本規(guī)定自2021年2月22日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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