近日,央行轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014~2020年》下稱《綱要》,這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
《綱要》強(qiáng)調(diào),社會信用體系建設(shè)要按照“政府推動,社會共建;健全法制,規(guī)范發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;重點(diǎn)突破,強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)。到2020年,實(shí)現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成,信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場體系比較完善,守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。
圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等四大重點(diǎn)領(lǐng)域,《綱要》明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展密切相關(guān)的34個方面的具體任務(wù),并提出了三大基礎(chǔ)性措施。
一是加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè),弘揚(yáng)誠信文化、樹立誠信典型、開展誠信主題活動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理,在全社會形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。二是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用,形成全國范圍內(nèi)的信用信息交換共享機(jī)制。三則是完善以獎懲制度為重點(diǎn)的社會信用體系運(yùn)行機(jī)制,健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制,對守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策,對失信主體采取行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒,建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,培育和規(guī)范信用服務(wù)市場,保護(hù)信用信息主體權(quán)益,強(qiáng)化信用信息安全管理。
來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
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