《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》出臺

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?！兑?guī)劃綱要》明確，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，加快提升交通運輸科技創(chuàng)新能力，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化。全方位布局交通感知系統(tǒng)。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能化通用航空器應(yīng)用。創(chuàng)新投融資政策，健全與項目資金需求和期限相匹配的長期資金籌措渠道。構(gòu)建形成效益增長與風(fēng)險防控可持續(xù)發(fā)展的投資機制，防范化解債務(wù)風(fēng)險。

　　建設(shè)4大國際性綜合交通樞紐集群

　　《規(guī)劃綱要》明確發(fā)展目標(biāo)是，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，實現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達(dá)、縣級節(jié)點有效覆蓋，有力支撐“全國123出行交通圈”(都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、智能化與綠色化水平居世界前列。到本世紀(jì)中葉，將全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

　　《規(guī)劃綱要》圍繞優(yōu)化國家綜合立體交通布局明確，一是構(gòu)建完善的國家綜合立體交通網(wǎng)，到2035年，國家綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模合計70萬公里左右；二是加快建設(shè)高效率國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，實體線網(wǎng)里程29萬公里左右；三是建設(shè)多層級一體化國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，建設(shè)面向世界的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4大國際性綜合交通樞紐集群；四是完善面向全球的運輸網(wǎng)絡(luò)。

　　全方位布局交通感知系統(tǒng)

　　《規(guī)劃綱要》強調(diào)，推進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進交通與現(xiàn)代物流融合發(fā)展。加強現(xiàn)代物流體系建設(shè)，優(yōu)化國家物流大通道和樞紐布局。加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)和末端網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展高鐵快運，推動雙層集裝箱鐵路運輸發(fā)展。加快航空物流發(fā)展，加強國際航空貨運能力建設(shè)。培育壯大一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)等。

　　《規(guī)劃綱要》表示，提升智慧發(fā)展水平。加快提升交通運輸科技創(chuàng)新能力，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化。推動衛(wèi)星通信技術(shù)、新一代通信技術(shù)、高分遙感衛(wèi)星、人工智能等行業(yè)應(yīng)用，打造全覆蓋、可替代、保安全的行業(yè)北斗高精度基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)，推動行業(yè)北斗終端規(guī)?；瘧?yīng)用。構(gòu)建高精度交通地理信息平臺，加快各領(lǐng)域建筑信息模型技術(shù)自主創(chuàng)新應(yīng)用。全方位布局交通感知系統(tǒng)，與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，部署關(guān)鍵部位主動預(yù)警設(shè)施，提升多維監(jiān)測、精準(zhǔn)管控、協(xié)同服務(wù)能力。

　　《規(guī)劃綱要》提出，加強智能化載運工具和關(guān)鍵專用裝備研發(fā)，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同)、智能化通用航空器應(yīng)用。鼓勵物流園區(qū)、港口、機場、貨運場站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，推廣應(yīng)用自動化立體倉庫、引導(dǎo)運輸車、智能輸送分揀和裝卸設(shè)備。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，完善綜合交通運輸信息平臺。完善科技資源開放共享機制，建設(shè)一批具有國際影響力的創(chuàng)新平臺。

　　《規(guī)劃綱要》明確，加快既有設(shè)施智能化。利用新技術(shù)賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加強既有交通基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，提高設(shè)施利用效率和服務(wù)水平。運用現(xiàn)代控制技術(shù)提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平。推動公路路網(wǎng)管理和出行信息服務(wù)智能化，完善道路交通監(jiān)控設(shè)備及配套網(wǎng)絡(luò)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，創(chuàng)新投融資政策，健全與項目資金需求和期限相匹配的長期資金籌措渠道。構(gòu)建形成效益增長與風(fēng)險防控可持續(xù)發(fā)展的投資機制，防范化解債務(wù)風(fēng)險。健全公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營支持政策體系，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊境地區(qū)支持力度。進一步調(diào)整完善支持郵政、水運等發(fā)展的資金政策。支持各類金融機構(gòu)依法合規(guī)為市場化運作的交通發(fā)展提供融資，引導(dǎo)社會資本積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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