總結實踐經(jīng)驗 回應社會關切 新安全生產(chǎn)法作出這些修改

　　6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過了關于修改安全生產(chǎn)法的決定。針對此次修法熱點問題，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂回答了記者提問。

　　安全生產(chǎn)法自2002年公布施行以來，已先后進行三次修改?！敖陙?，安全生產(chǎn)工作面臨較多新情況、新問題，一些生產(chǎn)安全事故暴露出的突出問題，引起廣泛關注?！惫置硎?，這次安全生產(chǎn)法修改，注重總結實踐經(jīng)驗、汲取事故教訓，廣泛征求各方面意見和建議，針對相關問題作了具體規(guī)定，積極回應社會關切。

　　此次安全生產(chǎn)法修改，加大了對平臺經(jīng)濟從業(yè)人員的安全保障，增加規(guī)定平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本行業(yè)、領域的特點，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關安全生產(chǎn)義務。

　　針對近年來因員工行為異常導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的現(xiàn)象，郭林茂表示此次修法加大對從業(yè)人員的人文關懷，有效防范類似生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責任，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。

　　改革開放以來，我國各類功能區(qū)的規(guī)模和質量發(fā)展迅速，聚集了大量企業(yè)，成為推動經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量?！案黝惞δ軈^(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是近年來安全生產(chǎn)工作面臨的難題，一些生產(chǎn)安全事故暴露出各類功能區(qū)監(jiān)管體制不夠健全、責任落實不夠到位，存在政企不分、條塊交叉、職責不清、監(jiān)管薄弱等突出問題?！惫置f，理順各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，依法加強功能區(qū)安全生產(chǎn)工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等，應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。

　　此次安全生產(chǎn)法修改還加大對違法行為的處罰力度，新設按日連續(xù)處罰制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法有關規(guī)定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。（記者 李睿宸）

　　轉自：光明日報

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