中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》

　　川渝兩地的發(fā)展，邁入了一個新的階段。

　　據(jù)新華社消息，近日，中共中央、國務院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》。

　　《綱要》明確的規(guī)劃范圍包括重慶市的中心城區(qū)及萬州、涪陵、綦江、大足、黔江、長壽、江津、合川、永川、南川、璧山、銅梁、潼南、榮昌、梁平、豐都、墊江、忠縣等27個區(qū)(縣)以及開州、云陽的部分地區(qū)，四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除平武縣、北川縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等15個市，總面積18.5萬平方公里，2019年常住人口9600萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值近6.3萬億元，分別占全國的1.9%、6.9%、6.3%。

　　《綱要》要求，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，一體化發(fā)展水平明顯提高，區(qū)域特色進一步彰顯，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。

　　其中，在協(xié)同建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，《綱要》提出，共建西部金融中心。支持重慶開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新。

　　共建經(jīng)濟圈

　　《綱要》指出，黨中央、國務院高度重視成渝地區(qū)發(fā)展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優(yōu)勢。

　　《綱要》稱，本規(guī)劃綱要是指導當前和今后一個時期成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

　　總體要求是，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢固樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

　　《綱要》強調(diào)，尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

　　《綱要》明確，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，一體化發(fā)展水平明顯提高，區(qū)域特色進一步彰顯，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。

　　到2035年，建成實力雄厚、特色鮮明的雙城經(jīng)濟圈，重慶、成都進入現(xiàn)代化國際都市行列，大中小城市協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系更加完善，基礎設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心基本建成，世界級先進制造業(yè)集群優(yōu)勢全面形成，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系趨于成熟，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，人民生活品質(zhì)大幅提升，對全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動能力顯著增強，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。

　　共建西部金融中心

　　規(guī)劃綱要共12章，提出了推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的9項重點任務，包括構(gòu)建雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局、合力建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡、協(xié)同建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、打造富有巴蜀特色的國際消費目的地、共筑長江上游生態(tài)屏障、聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地、共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強化公共服務共建共享等。

　　其中，在協(xié)同建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，《綱要》提出，培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，共建西部金融中心。支持重慶開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新。支持開展共建“一帶一路”金融服務。開展本外幣合一賬戶試點。支持跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新，探索開展跨國企業(yè)集團本外幣合一跨境資金池等試點業(yè)務，支持在自由貿(mào)易試驗區(qū)設立人民幣海外投貸基金。支持開展合格境內(nèi)投資企業(yè)(QDIE)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點。積極支持區(qū)域金融改革創(chuàng)新，開展綠色金融、金融科技等創(chuàng)新試點，在成都建設基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資服務平臺。推進金融市場和監(jiān)管區(qū)域一體化，推動在擔保、不良資產(chǎn)處置、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資等領(lǐng)域跨區(qū)域合作。支持設立市場化征信機構(gòu)，研發(fā)適合西部地區(qū)的征信產(chǎn)品，支持中外信用評級機構(gòu)在成渝地區(qū)設立實體機構(gòu)，推動信用融資產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。設立破產(chǎn)法庭，健全金融審判體系。

　　《綱要》要求，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中包括：

　　推動都市圈外圍地區(qū)加快發(fā)展電子信息、汽車等產(chǎn)業(yè)，形成研發(fā)在中心、制造在周邊、鏈式配套、梯度布局的都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。強化雙城經(jīng)濟圈北翼地區(qū)先進材料、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)協(xié)作，南翼地區(qū)聯(lián)動集聚食品飲料、裝備制造、能源化工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。

　　以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地。

　　聚焦航空航天、軌道交通、能源裝備、工業(yè)機器人、儀器儀表、數(shù)控機床、摩托車等領(lǐng)域，培育世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　整合白酒主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，壯大健康食品、精品服飾、特色輕工等產(chǎn)業(yè)，培育特色消費品產(chǎn)業(yè)集群。

　　深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，前瞻布局一批先導產(chǎn)業(yè)，壯大先進材料產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，共建西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。

　　《綱要》還強調(diào)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，布局完善新一代信息基礎設施。加快5G網(wǎng)絡建設，推進千兆光纖接入網(wǎng)絡廣泛覆蓋，加快推進基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署，推動國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點寬帶擴容。統(tǒng)籌布局大型云計算和邊緣計算數(shù)據(jù)中心。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點功能，加快建設二級節(jié)點。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設全面覆蓋、泛在互聯(lián)的城市智能感知網(wǎng)絡。開展新一代移動通信網(wǎng)絡試驗驗證，實施車聯(lián)網(wǎng)試點示范建設工程。加快提升傳統(tǒng)基礎設施智能化水平。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀