最高人民法院12月21日消息,為統(tǒng)一執(zhí)行股權(quán)的法律適用,解決實踐中的相關(guān)爭議,依法保障當事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益,最高法研究制定了《最高人民法院關(guān)于人民法院強制執(zhí)行股權(quán)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》共有19條,重點對四個方面的問題予以規(guī)范。
首先,明確了股權(quán)凍結(jié)的規(guī)則。為有效解決因股權(quán)凍結(jié)規(guī)則產(chǎn)生的爭議,《規(guī)定》第六條明確:凍結(jié)股權(quán)的,應當向公司登記機關(guān)送達裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,由公司登記機關(guān)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示,股權(quán)凍結(jié)自在公示系統(tǒng)公示時發(fā)生法律效力。多個人民法院凍結(jié)同一股權(quán)的,以在公示系統(tǒng)先辦理公示的為在先凍結(jié)。
其次,規(guī)定了解決股權(quán)評估難的應對措施。為有效解決股權(quán)評估難問題,《規(guī)定》明確:一是人民法院可以向公司登記機關(guān)等部門調(diào)取相關(guān)材料,也可以責令被執(zhí)行人、公司提供。同時,為解決實踐中有些公司高管、控股股東控制相關(guān)材料拒不提供的問題,明確人民法院可以責令他們提供。相關(guān)主體拒不提供的,不僅可以強制提取,而且還可以按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。二是為確保評估機構(gòu)準確評估公司價值并依此確定被執(zhí)行人股權(quán)價值,必要時,人民法院可以委托審計機構(gòu)對公司進行審計。三是在評估機構(gòu)無法出具評估報告時,人民法院可以結(jié)合案件具體情況和股權(quán)實際情況進行“無底價拍賣”,但起拍價要適當高于執(zhí)行費用。這樣規(guī)定,一方面可以對拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人形成有力震懾,敦促其配合人民法院的評估工作;另一方面也能夠有力推動股權(quán)處置工作,依法保障債權(quán)人合法權(quán)益,避免股權(quán)長期凍結(jié)不處置造成的司法和社會資源浪費。
第三,規(guī)定了防范股權(quán)價值被惡意貶損的應對措施?!兑?guī)定》第八條第一、二款規(guī)定,凍結(jié)股權(quán)的,人民法院可以向股權(quán)所在公司送達協(xié)助執(zhí)行通知書,要求公司在實施增資、減資、合并、分立等對股權(quán)價值產(chǎn)生重大影響的行為前,向人民法院報告;未報告即實施這些行為的,人民法院可以進行處罰。這在一定程度上可以起到抑制不法行為的功能。同時,在第三款規(guī)定,公司或者董事、高管故意通過這些行為導致被凍結(jié)股權(quán)價值嚴重貶損,規(guī)避執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以通過提起訴訟的方式進行救濟。這種“事先報告”和“事后救濟”的規(guī)則設計,既可以滿足公司的正常經(jīng)營需求,也為人民法院制裁不法行為和申請執(zhí)行人尋求救濟預留了規(guī)則空間。
此外,明確了交付股權(quán)類案件執(zhí)行的相關(guān)規(guī)則。一是對于生效法律文書作出后公司增減資導致被執(zhí)行人實際持股比例降低或者升高的問題,《規(guī)定》第十六條明確:如果生效法律文書已經(jīng)明確交付股權(quán)的出資額,要按照該出資額交付股權(quán);如果僅明確交付一定比例的股權(quán),則按照生效法律文書作出時出資額所對應的比例交付股權(quán),以確保嚴格按照執(zhí)行依據(jù)的本意交付相應數(shù)量的股權(quán)。二是為解決股東資格確認判決中因無給付內(nèi)容而無法申請人民法院強制變更登記的問題,《規(guī)定》第十七條第一款明確,在審理股東資格確認糾紛案件中,當事人未提出變更股權(quán)登記的訴訟請求的,人民法院可以根據(jù)案件具體情況向其釋明,以便在其主張成立時人民法院在判決中予以確定。同時,在第二款還明確,生效法律文書已經(jīng)確認股權(quán)屬于當事人所有的,當事人可以持該生效法律文書自行向公司、公司登記機關(guān)申請變更登記,盡可能降低當事人的負擔。
轉(zhuǎn)自:中國證券報
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