商務部等22部門印發(fā)《“十四五”國內貿易發(fā)展規(guī)劃》

　　商務部等22部門近日印發(fā)《“十四五”國內貿易發(fā)展規(guī)劃》，旨在推動國內貿易高質量發(fā)展，服務構建新發(fā)展格局。

　　《規(guī)劃》提出，國內貿易發(fā)展的主要目標為：到2035年，我國消費大國地位進一步穩(wěn)固，商品和服務消費品質更好滿足人民美好生活需要；流通基礎設施更加完善，現代化水平顯著提升，區(qū)域城鄉(xiāng)市場協調發(fā)展；內外貿一體化融合發(fā)展，企業(yè)競爭力顯著提高，全球資源配置能力顯著增強；治理體系基本完善，治理能力顯著提升，營商環(huán)境更加優(yōu)化，安全保障能力明顯提高，國內貿易對經濟社會的綜合性效益進一步凸顯，為全面建設社會主義現代化國家作出重要貢獻。

　　“十四五”時期，努力實現以下目標：——對經濟社會作出新貢獻。商品消費大國地位更加鞏固，消費結構持續(xù)優(yōu)化，消費對經濟發(fā)展的基礎性作用進一步增強，就業(yè)容量、就業(yè)質量穩(wěn)步提升。到2025年，社會消費品零售總額達到50萬億元左右；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值達到15.7萬億元左右。

　　——現代化水平得到新提升。新技術新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，流通數字化、網絡化、智能化水平大幅提升，現代流通體系更加完善，實體商業(yè)加速轉型，電子商務繼續(xù)快速發(fā)展，到2025年，網上零售額達到17萬億元左右。

　　——提質增效取得新突破。標準化程度大幅提升，綠色流通取得新進展，基礎設施日趨完善，流通網絡更加健全，流通成本顯著降低，流通效率大幅提升，引領消費、引導生產能力增強。

　　——協調發(fā)展邁出新步伐。區(qū)域市場一體化程度大幅提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步縮小。內外貿一體化融合發(fā)展，企業(yè)競爭力大幅提升。應急保供能力顯著增強，國內貿易高質量發(fā)展與安全保障水平提升實現良性互動。

　　——治理體系建設取得新進展。法律法規(guī)和信用體系更加完善，政策體系、配套機制更加健全，商務領域監(jiān)督管理不斷強化，市場化法治化國際化營商環(huán)境進一步改善，以誠信為核心的商業(yè)文化建設成效顯著。

　　《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)與新型基礎設施建設，推動5G網絡、物聯網優(yōu)先覆蓋城市商圈、商品交易市場、大型商業(yè)綜合體、商貿物流園區(qū)等，加強人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數據中心等新型網絡、技術和算力基礎設施建設。推動倉儲、運輸、分揀、包裝、配送等物流設施設備信息化、智能化改造。推動企業(yè)加強信息化改造，逐步上云上平臺，構建上下游貫通、內外部互通的企業(yè)協同網絡。加強商貿流通領域數字化公共服務，為企業(yè)數字化轉型提供解決方案，為科技創(chuàng)新、成果轉化、產權保護和人才培育等提供支撐。

　　《規(guī)劃》提出，推動調整不適應新型消費發(fā)展的政策法規(guī)，推動有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，放寬加油站經營限制。優(yōu)化公共消費結構，增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、體育、環(huán)保、應急儲備等方面的公共消費支出。強化消費者權益保護，健全消費評價體系，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制，探索建立集體訴訟制度。加大對銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、價格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度，著力營造安全放心誠信消費環(huán)境。

　　《規(guī)劃》還提出，完善工作協調機制和應急管理制度，建立健全政府儲備與社會儲備、中央儲備與地方儲備、常規(guī)儲備與臨時儲備、實物儲備與能力儲備有機結合的儲備體系，建立大宗基礎產品的集中與分散儲備機制，合理確定重要民生商品儲備品種和規(guī)模。大力培育保供骨干力量，組建省、市、縣三級應急保供企業(yè)隊伍，增強保供企業(yè)貨源組織能力，完善應急商品數據庫。暢通產銷銜接渠道，建立貨源產銷對接機制，優(yōu)化應急投放網絡，完善跨區(qū)域聯保聯供機制。加快建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強的應急物流體系，完善物流企業(yè)“平急轉換”機制，強化跨區(qū)域、跨領域應急物流協同組織。健全重要民生商品價格監(jiān)測預測預警體系和信息發(fā)布機制，引導建立應急物流大數據平臺，強化市場走勢研判，提升預測預警能力。

　　轉自：新華財經

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