日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》確定的主要目標(biāo)是,到2025年,綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展,智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破,綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升,交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。展望2035年,便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)基本建成,“全國(guó)123出行交通圈”(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))基本形成,基本建成交通強(qiáng)國(guó)。
從技術(shù)裝備領(lǐng)域來(lái)看,到2025年第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合,交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率顯著提高,數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和平臺(tái)整合優(yōu)化取得實(shí)質(zhì)性突破。自主化先進(jìn)技術(shù)裝備加快推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋,運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化率大幅提升。
從“十四五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展主要指標(biāo)來(lái)看,在設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面,到2025年鐵路營(yíng)業(yè)里程要達(dá)到16.5萬(wàn)公里,其中,高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)5萬(wàn)公里;公路通車?yán)锍踢_(dá)550萬(wàn)公里,其中,高速公路建成里程達(dá)19萬(wàn)公里。在智能綠色方面,到2025年城市新能源公交車輛占比要達(dá)到72%。
在加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)任務(wù)方面,《規(guī)劃》指出,要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制機(jī)制。包括支持符合條件的項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券等途徑開(kāi)展市場(chǎng)化融資,穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),規(guī)范發(fā)展政府和社會(huì)資本合作模式,支持開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、社會(huì)資本依法依規(guī)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)投資基金。
此外,《規(guī)劃》在保障措施方面特別提到,要強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)資金政策保障,安排政府投資積極支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。加大養(yǎng)護(hù)資金投入,充分引導(dǎo)多元化資本參與交通運(yùn)輸發(fā)展,形成建養(yǎng)并重、可持續(xù)的資金投入機(jī)制。探索樞紐土地綜合開(kāi)發(fā)等多樣化支持政策等。
轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)
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