為完善我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架,建立系統(tǒng)重要性保險公司評估與識別機制,根據(jù)《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》,人民銀行會同銀保監(jiān)會起草了《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),明確我國系統(tǒng)重要性保險公司(D-SII)的評估范圍、方法流程和門檻標準。
《辦法》共四章二十條,包括總則、評估流程與方法、評估指標和附則。主要內(nèi)容包括:一是明確評估范圍。《辦法》規(guī)定,系統(tǒng)重要性保險公司的評估范圍為我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團公司、人身保險公司、財產(chǎn)保險公司和再保險公司,以及曾于上一年度被評為系統(tǒng)重要性保險公司的機構(gòu)。
二是明確評估指標和權(quán)重?!掇k法》設計了規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性四個維度計12項二級評估指標,四個維度權(quán)重分別為 20%、30%、30%和20%。其中,規(guī)模的二級指標包括總資產(chǎn)和總收入兩項,權(quán)重均為10%;關(guān)聯(lián)度的二級指標包括金融機構(gòu)間資產(chǎn)、金融機構(gòu)間負債、受第三方委托管理的資產(chǎn)和非保險附屬機構(gòu)資產(chǎn)四項,權(quán)重均為7.5%;資產(chǎn)變現(xiàn)的二級指標包括短期融資、第三層次資產(chǎn)和資金運用復雜性,權(quán)重均為10%;可替代性的二級指標包括分支機構(gòu)數(shù)量與投保人數(shù)量、賠付金額和特定業(yè)務保費收入,權(quán)重均為6.7%。
三是明確評估的具體流程。人民銀行、銀保監(jiān)會每年向參評保險公司收集評估指標數(shù)據(jù),計算各家保險公司加權(quán)平均分數(shù)(總分 10000 分),1000 分以上的保險公司將被認定為系統(tǒng)重要性保險公司。對 1000 分以下的保險公司,可使用監(jiān)管判斷決定是否認定為系統(tǒng)重要性保險公司。最終名單經(jīng)金融委確定后,由人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布。
轉(zhuǎn)自:新華財經(jīng)
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