過(guò)去一年在兜底保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育等方面都有哪些暖心政策出臺(tái)?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-01-26





  切實(shí)保障和改善民生,過(guò)去一年在兜底保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育等方面都有哪些暖心政策出臺(tái)?中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶端帶你看。暖心政策陪你一起過(guò)大年!


  困難群眾——應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助!


  加強(qiáng)急難臨時(shí)救助!


  ● 對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無(wú)收入來(lái)源,生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。


  ● 對(duì)其他受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生,以及其他因疫情導(dǎo)致基本生活陷入臨時(shí)困境的家庭或者個(gè)人,及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。


  ● 對(duì)經(jīng)過(guò)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,防止因?yàn)?zāi)返貧。


  ● 將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口等兩類(lèi)群體,階段性新增納入價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍。


  ● 過(guò)渡期內(nèi)對(duì)因病納入防止返貧監(jiān)測(cè)范圍的困難群眾給予定額資助;指導(dǎo)受新冠疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)通過(guò)醫(yī)療救助對(duì)因疫因病生活陷入困境無(wú)法繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)的邊緣人群給予臨時(shí)性資助。


  政府代繳、自愿緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)!


  ● 對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,由地方政府為其代繳部分或全部最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。


  ● 針對(duì)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、當(dāng)前參保繳費(fèi)壓力較大的情況,明確以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)靈活就業(yè)人員,如果2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難,可以自愿暫緩繳費(fèi),未繳費(fèi)月度可于2023年年底前進(jìn)行補(bǔ)繳,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算,不影響今后退休待遇。


  殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)!


  ● 既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。對(duì)既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件,又符合老年人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾老年人,可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)護(hù)理補(bǔ)貼。


  ● 享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童,不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。


  教育——促公平、提質(zhì)量!


  推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展!


  ● 全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”。深入做好隨遷子女就學(xué)工作。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)證明。


  ● 繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策,支持農(nóng)村學(xué)校多渠道補(bǔ)充優(yōu)秀師資。


  ● “一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平,推動(dòng)特殊教育向兩端延伸發(fā)展。到2025年,全國(guó)適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率要達(dá)到97%,非義務(wù)教育階段殘疾兒童青少年入學(xué)機(jī)會(huì)明顯增加。


  保障教師待遇!


  ● 加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資收入保障,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。


  ● 加大公辦園教師核編補(bǔ)充力度,按同工同酬要求落實(shí)教師待遇。


  ● 加強(qiáng)工資待遇保障,提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,逐步提高鄉(xiāng)村教師待遇,支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)改善鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。


  深入推進(jìn)“雙減”!


  ● 著力鞏固學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果。推動(dòng)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法。


  ● 指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。


  ● 進(jìn)一步深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,全面規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)行為,切實(shí)維護(hù)廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)權(quán)益。


  提高職業(yè)教育質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力!


  ● 提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。優(yōu)先在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域,打造一批核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐項(xiàng)目,及時(shí)引入教育教學(xué)實(shí)踐。


  ● 建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。


  ● 拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué),開(kāi)展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)。


  2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款免息!


  ● 免除2022年及以前年度畢業(yè)生2022年應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息,免息資金由國(guó)家財(cái)政承擔(dān);本金可申請(qǐng)延期1年償還,不計(jì)復(fù)利。


  ● 畢業(yè)生因疫情影響2022年未及時(shí)還款的,不影響征信。


  就醫(yī)用藥——降低價(jià)格、提升便利!


  加大醫(yī)保參保繳費(fèi)補(bǔ)助力度!


  ● 各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)補(bǔ)助力度,人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不低于610元。


  ● 中央財(cái)政繼續(xù)按規(guī)定對(duì)地方實(shí)施分檔補(bǔ)助,對(duì)西部、中部地區(qū)分別按照人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%、60%的比例給予補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。


  跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算更方便!


  ● 異地就醫(yī)備案人員范圍拓展到跨省急診搶救人員和非急診且未轉(zhuǎn)診人員。支持跨省異地長(zhǎng)期居住人員可以在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。


  ● 將急診搶救費(fèi)用、住院期間院外檢查治療購(gòu)藥費(fèi)用和符合就醫(yī)地管理規(guī)定的無(wú)第三方責(zé)任外傷費(fèi)用納入跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。允許參保人員在出院結(jié)算前補(bǔ)辦異地就醫(yī)備案并享受跨省直接結(jié)算服務(wù)。


  ● 2025年底前,住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率提高到70%以上,普通門(mén)診跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻一番,群眾需求大、各地普遍開(kāi)展的門(mén)診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用逐步納入跨省直接結(jié)算范圍,異地就醫(yī)備案規(guī)范便捷,基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)線上線下都能跨省通辦。


  推動(dòng)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),降價(jià)不降質(zhì)!


  ● 以慢性病、常見(jiàn)病為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家層面藥品集采,各地對(duì)國(guó)家集采外藥品開(kāi)展省級(jí)或跨省聯(lián)盟采購(gòu)。


  ● 逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面,對(duì)群眾關(guān)注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國(guó)家和省級(jí)層面開(kāi)展集采。


  ● 保證中選藥品和耗材長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng),加強(qiáng)監(jiān)管,確保中選產(chǎn)品降價(jià)不降質(zhì)。


  穩(wěn)定醫(yī)保待遇水平,新增111種藥品進(jìn)醫(yī)保!


  ● 穩(wěn)定居民醫(yī)保住院待遇水平,確保政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。


  ● 保持醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例和藥品品種穩(wěn)定,發(fā)揮好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重綜合保障作用,對(duì)符合條件臨時(shí)遇困無(wú)法繳納基本醫(yī)保費(fèi)的給予臨時(shí)參保資助。


  ● 最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,共計(jì)111種藥品新增進(jìn)入目錄,平均降價(jià)60.1%,部分目錄內(nèi)藥品再次降價(jià),新納入藥品涉及新冠治療、抗腫瘤、罕見(jiàn)病等多個(gè)領(lǐng)域,患者受益面廣泛。本次調(diào)整后,國(guó)家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)2967種。


  持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療!


  ● 增強(qiáng)市縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。


  ● 二級(jí)以上醫(yī)院都要開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診,應(yīng)設(shè)盡設(shè),應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診或者發(fā)熱診室,并且要配備充足的力量。


  ● 提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,對(duì)轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、有基礎(chǔ)性疾病患者等家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群建立臺(tái)賬,將老年人合并基礎(chǔ)病等特殊人員健康監(jiān)測(cè)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。


  養(yǎng)老托育——提升服務(wù)能力,實(shí)施稅收優(yōu)惠!


  繼續(xù)提高養(yǎng)老金!


  ● 從2022年1月1日起,為2021年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%。


  設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除!


  ● 設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。自2022年1月1日起,納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出,在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前,按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。


  實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施稅收優(yōu)惠!


  ● 個(gè)人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)先行城市或地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。先行城市或地區(qū)符合條件的群眾可自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金。


  ● 自2022年1月1日起,對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施遞延納稅優(yōu)惠政策。個(gè)人向個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費(fèi),按照12000元/年的限額標(biāo)準(zhǔn),在綜合所得或經(jīng)營(yíng)所得中據(jù)實(shí)扣除。


  發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,提升托育服務(wù)能力!


  ● 加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度,在規(guī)劃、用地、用房等方面給予更多支持。


  ● 在42個(gè)地區(qū)實(shí)施2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,為60周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。


  ● 發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,完善生育休假和待遇保障機(jī)制,強(qiáng)化住房、稅收等支持措施,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。


  居住——支持剛性、改善性住房需求


  增加保障性租賃住房供給!


  ● 2022年,全國(guó)保障性租賃住房已開(kāi)工建設(shè)和籌集233.6萬(wàn)套(間),完成投資1750億元,可解決近1000萬(wàn)新市民、青年人住房困難問(wèn)題。


  ● 2023年,大力增加保障性租賃住房供給,扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,新開(kāi)工建設(shè)籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房360萬(wàn)套(間)。


  改造老舊小區(qū),加裝電梯等設(shè)施!


  ● 2022年前11個(gè)月,全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.25萬(wàn)個(gè)、876.01萬(wàn)戶。


  ● 2022年1至10月,各地在改造中,規(guī)整和更新改造水電氣熱信等老舊管線5.16萬(wàn)公里,加裝電梯1.23萬(wàn)部,增設(shè)停車(chē)位61.96萬(wàn)個(gè),電動(dòng)汽車(chē)充電樁2.07萬(wàn)個(gè)。截至2022年10月,全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)加裝電梯6.1萬(wàn)部,增設(shè)養(yǎng)老、托育等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施3.6萬(wàn)個(gè)。


  首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整!


  ● 建立首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均下降的城市,可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》抠J款利率政策下限。


  換購(gòu)住房稅收優(yōu)惠!


  ● 支持居民改善住房條件,自2022年10月1日至2023年12月31日,對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人,對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)政府網(wǎng)

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