推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè) 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱綱要）提出，到 2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高， 中國(guó)品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)， 質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出， 質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效。

　　明確主要目標(biāo)

　　質(zhì)量作為繁榮國(guó)際貿(mào)易、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。

　　綱要提出，到 2025 年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高， 中國(guó)品牌影響力穩(wěn)步提升， 人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出， 質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效。 到

　　2035年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)， 質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化， 創(chuàng)新能力顯著提升， 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，單位 GDP 資源能源消耗不斷下降， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。 制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸不斷突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高， 一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高， 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升， 制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86，服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要， 質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大， 建成一批具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率均達(dá)到 98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到 94%，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高， 消費(fèi)品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要，服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。

　　品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展。 品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全， 品牌建設(shè)水平顯著提高，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會(huì)氛圍更加濃厚，品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，形成一大批質(zhì)量過(guò)硬、 優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌。

　　增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給

　　在增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給方面，綱要指出，提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的精準(zhǔn)性和可及性。 積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流， 提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國(guó)際物流通道。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

　　在加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)方面，綱要強(qiáng)調(diào)，提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平， 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)， 深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程， 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。 調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

　　同時(shí)， 加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理， 推動(dòng)臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，提升仿制藥與原研藥、 專利藥的質(zhì)量和療效一致性。

　　此外，綱要還指出，要優(yōu)化消費(fèi)品供給品類， 加快升級(jí)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。 加快傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新， 推廣個(gè)性化定制、 柔性化生產(chǎn)， 推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值。

　　打造中國(guó)建造升級(jí)版

　　綱要提出， 推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端， 強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、 生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度， 保障重大設(shè)備質(zhì)量安全與投資效益。

　　在提升建設(shè)工程品質(zhì)方面，綱要明確，提高建筑材料質(zhì)量水平，加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用， 推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級(jí)換代。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系， 倡導(dǎo)選用綠色建材。開展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專項(xiàng)整治， 促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。

　　同時(shí)，要打造中國(guó)建造升級(jí)版，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用，打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式， 提升建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能。 大力發(fā)展綠色建筑， 深入推進(jìn)可再生能源、資源建筑應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。

　　此外， 綱要明確提出要支持先導(dǎo)性、 支柱性產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)， 培育形成一批技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　綱要著重強(qiáng)調(diào)， 強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn)，促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，滿足多樣化、多層級(jí)消費(fèi)需求。 開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)售后服務(wù)保障。完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制， 鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、 工程、 服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn)，健全質(zhì)量保證金制度，推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付， 開展消費(fèi)投訴信息公示，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓人民群眾買得放心、 吃得安心、 用得舒心。(記者 李遠(yuǎn)方)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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