《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》印發(fā)——打造合作平臺 形成協(xié)同效應(yīng)

　　近日，《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》獲國務(wù)院批復(fù)同意正式印發(fā)?！斑@是中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展歷程中的一件大事?！痹?月31日舉行的商務(wù)部專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部西亞非洲司司長江偉介紹，總體方案明確提出，到2035年，基本建成輻射帶動作用明顯，各方資源廣泛匯聚、具有國際競爭力的對非經(jīng)貿(mào)合作平臺。

　　據(jù)了解，先行區(qū)依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將積極開展對非經(jīng)貿(mào)合作政策的先行先試和差異性探索，在優(yōu)化中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)能合作、促進(jìn)金融物流服務(wù)創(chuàng)新、密切智庫人文交流等方面加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新，開展更高水平、更深層次的中非貿(mào)易投資便利化合作，全面提升中非經(jīng)貿(mào)合作水平。

　　中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，是繼中國－非洲經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶后，湖南承擔(dān)的又一大對非合作國家級平臺。近三年來，湖南省對非貿(mào)易保持了年均增長23.1%的快速發(fā)展勢頭。湖南省商務(wù)廳副廳長郭寧介紹，目前，湖南省正在圍繞總體方案“三區(qū)一廳”的定位和六大中心建設(shè)，著力在中非投資貿(mào)易、產(chǎn)能合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國際物流、文旅交流等領(lǐng)域打造標(biāo)桿示范，完善對非經(jīng)貿(mào)合作交流長效機(jī)制，形成一批可復(fù)制、可推廣的合作新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

　　“在深化對非務(wù)實(shí)合作方面，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的建設(shè)中，將重點(diǎn)突出‘深度’‘先行’兩個關(guān)鍵詞?！苯瓊ケ硎?，在“深度”上，將著力推動中非合作向縱深發(fā)展。先行區(qū)將聚焦貿(mào)易、投資、金融、人員交往等領(lǐng)域，深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作，促進(jìn)資源要素流動自由化便利化。同時(shí)，加快推動中非雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、交通物流等領(lǐng)域的合作，著力提升合作質(zhì)量。

　　在“先行”上，將在深化新時(shí)代中非經(jīng)貿(mào)合作中承擔(dān)試制度、闖新路、做先導(dǎo)的重要角色。在擴(kuò)大對外開放、便利對非合作上先行先試，將進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場集散功能，培育跨境電商新業(yè)態(tài)，開展產(chǎn)品加工合作，貫通中非市場，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資聯(lián)動發(fā)展，特別是在擴(kuò)大自非進(jìn)口上發(fā)揮積極作用。在聯(lián)動湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新對非合作政策舉措上先行先試，推動出臺先行區(qū)配套政策，營造一流營商環(huán)境，促進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)鏈合作，形成先行區(qū)和自貿(mào)區(qū)相互促進(jìn)的格局。

　　經(jīng)貿(mào)合作是中非關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中非經(jīng)貿(mào)合作始終保持強(qiáng)勁活力。江偉介紹，近年來，中非經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果，中非貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高，中國已連續(xù)十五年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴地位。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)歷史上的峰值2821億美元，同比增長1.5%，反映出中非貿(mào)易的強(qiáng)勁韌性。

　　中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品成為增長亮點(diǎn)，2023年中國自非進(jìn)口堅(jiān)果、蔬菜、花卉、水果同比分別增長130%、32%、14%和7%。機(jī)電產(chǎn)品成為對非出口的“主力軍”，“新三樣”產(chǎn)品對非出口實(shí)現(xiàn)較快增長，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品出口同比分別增長291%、109%和57%，有力支持了非洲綠色能源的發(fā)展。

　　中非投資合作穩(wěn)步增長。中國是對非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家。截至2022年底，中國在非洲直接投資存量超過400億美元。2023年，中國對非直接投資仍然保持增長態(tài)勢，中非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成效顯著。

　　郭寧透露，未來，中國－非洲經(jīng)貿(mào)博覽會和先行區(qū)將緊密聯(lián)動，形成展會與中非產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、人員往來方面的協(xié)同效應(yīng)，共同打造地方對非經(jīng)貿(mào)合作新窗口。（記者 董蓓）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報(bào)

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