近日,科技部財(cái)政部印發(fā)修訂后的《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》。
《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)共分為總則、重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)立、項(xiàng)目組織實(shí)施管理、重點(diǎn)專項(xiàng)管理和總結(jié)驗(yàn)收、多元化投入與資金管理、監(jiān)督與評(píng)估等7章37條。
《辦法》提到,對(duì)于突發(fā)、緊急的國(guó)家科技需求,建立快速設(shè)立專項(xiàng)的響應(yīng)機(jī)制;加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,強(qiáng)化科技成果的“實(shí)戰(zhàn)性”,加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。
圍繞重點(diǎn)專項(xiàng)的設(shè)立,《辦法》指出,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、地方、企業(yè)等研究提出重點(diǎn)專項(xiàng)動(dòng)議??萍疾堪凑樟㈨?xiàng)管理規(guī)程要求組織論證和綜合平衡后,形成擬立項(xiàng)建議(含專項(xiàng)名稱、主責(zé)單位、總體目標(biāo)、實(shí)施周期等),按程序報(bào)批。對(duì)于需求緊迫的選題動(dòng)議,按照快速響應(yīng)、靈活部署的要求,采取“一事一議”的方式加快啟動(dòng)。
《辦法》還要求,負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施的主責(zé)單位,要加強(qiáng)組織實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向委托、分階段滾動(dòng)支持等多種項(xiàng)目遴選方式,在全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,可采取“揭榜掛帥”“賽馬制”“鏈主制”、青年科學(xué)家項(xiàng)目、長(zhǎng)周期項(xiàng)目等組織模式。修訂后的《辦法》強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持成果導(dǎo)向,重點(diǎn)突出對(duì)重大標(biāo)志性成果及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等方面的評(píng)價(jià),采取測(cè)試平臺(tái)驗(yàn)證、真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景考核、用戶單位考核等方式,強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性、針對(duì)性和科學(xué)性。
圍繞多元化投入與資金管理,《辦法》還提到,在中央財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)地方、企業(yè)、金融資本及其他社會(huì)資金共同投入。與此同時(shí),按照“放管結(jié)合、權(quán)責(zé)對(duì)等”的原則,采取簡(jiǎn)化預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、實(shí)行“包干制”“負(fù)面清單”等多種方式,擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。?。偱_(tái)記者 張春玲)
轉(zhuǎn)自:央視新聞客戶端
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