我國擬立原子能法 規(guī)范核燃料循環(huán)體系建設(shè)

　　原子能法草案23日提請十四屆全國人大常委會審議。草案規(guī)范核燃料循環(huán)體系建設(shè)，對核燃料循環(huán)體系各環(huán)節(jié)及要求作出具體規(guī)定，包括鈾(釷)礦勘查開發(fā)、核燃料生產(chǎn)經(jīng)營活動以及乏燃料貯存、運輸和后處理等。

　　據(jù)介紹，隨著原子能事業(yè)快速發(fā)展，我國相繼頒布了十余部主要涉核法律法規(guī)，對核安全、放射性污染防治等專門領(lǐng)域作出具體規(guī)定，但由于缺少統(tǒng)領(lǐng)性基礎(chǔ)法律，不利于強化頂層設(shè)計與更好統(tǒng)籌原子能事業(yè)發(fā)展和安全。從國際經(jīng)驗看，用法律手段規(guī)范和促進原子能研究、開發(fā)和利用活動，是核大國和開展原子能和平利用活動國家的普遍做法。因此，我國有必要制定原子能法，促進原子能事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，維護我國負責任核大國形象。

　　草案共8章53條，主要內(nèi)容包括明確原子能和平開發(fā)與利用的原則要求，明確監(jiān)督管理體制，推動原子能研發(fā)和利用，規(guī)范核燃料循環(huán)體系建設(shè)，加強安全監(jiān)督管理，完善進出口管理和國際合作機制，嚴格法律責任。

　　在推動原子能研發(fā)和利用方面，草案規(guī)定，各級人民政府對原子能研究、開發(fā)和利用活動，在科學技術(shù)獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政、稅費等方面給予政策支持；明確原子能研發(fā)的總體要求，規(guī)定國家加強原子能科學研究與技術(shù)開發(fā)，強化基礎(chǔ)研究，探索前沿技術(shù)，促進原子能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)。

　　草案規(guī)定建立完整的核燃料循環(huán)體系，明確統(tǒng)籌核燃料生產(chǎn)能力布局，規(guī)范核燃料循環(huán)設(shè)施建設(shè)項目的審批、核準。草案還對核燃料循環(huán)體系各環(huán)節(jié)及要求作出具體規(guī)定，包括鈾(釷)礦勘查開發(fā)、核燃料生產(chǎn)經(jīng)營活動以及乏燃料貯存、運輸和后處理等；明確核燃料循環(huán)設(shè)施退役費用的承擔主體和使用方式；規(guī)定對放射性廢物實行分類管理和安全處理處置。

　　草案還完善了進出口管理和國際合作機制。草案明確國家履行我國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的義務，鼓勵和支持和平利用原子能的國際交流與合作；明確加強原子能領(lǐng)域進出口管理工作，規(guī)定國家對核以及核兩用物項出口實行嚴格許可管制；規(guī)定除法定情形外，禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入我國境內(nèi)或者經(jīng)我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移。(記者 梁曉輝)

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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