記者從國家發(fā)展改革委獲悉,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),自2024年7月1日起施行。今日,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,《規(guī)則》充分考慮新型電力系統(tǒng)發(fā)展的新形勢,對新型經(jīng)營主體進(jìn)行了定義,對電力輔助服務(wù)交易、容量交易等進(jìn)行了明確,著力構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源接入、傳統(tǒng)電源提供可靠電力支撐、新型經(jīng)營主體發(fā)展的電力市場體系架構(gòu)。
該負(fù)責(zé)人透露,新一輪電力體制改革以來,我國電力市場建設(shè)取得積極成效,2023年全國電力市場交易電量5.67萬億千瓦時,占全社會用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實際執(zhí)行中還存在規(guī)則不統(tǒng)一、地方保護(hù)、省間壁壘等問題。《規(guī)則》作為國家發(fā)展改革委的部門規(guī)章,是正在組織編制的全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系中的“1”,將為國家發(fā)展改革委、國家能源局制修訂的一系列電力市場基本規(guī)則等規(guī)范性文件提供依據(jù)。
原國家電力監(jiān)管委員會于2005年10月13日發(fā)布了《電力市場運(yùn)營基本規(guī)則》(國家電力監(jiān)管委員會令第10號,以下簡稱第10號令),有效規(guī)范了電力市場建設(shè),維護(hù)了電力市場秩序,保障了交易主體合法權(quán)益。2015年新一輪電力體制改革啟動以來,電力市場建設(shè)快速推進(jìn),全國統(tǒng)一電力市場體系加快構(gòu)建,對修訂第10號令提出了迫切要求。
據(jù)悉,此次修訂的《規(guī)則》全文共分為11章、45條。指出新一輪電力體制改革明確了“三放開、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的改革“路線圖”,?。▍^(qū)、市)電力交易中心、售電公司、電力用戶、儲能企業(yè)等新興機(jī)構(gòu)和主體迅速發(fā)展,市場注冊管理制度大范圍推廣,第10號令中相關(guān)內(nèi)容需進(jìn)行調(diào)整。
此外,《規(guī)則》完善市場成員、市場交易類型相關(guān)表述。明確電力市場注冊基本要求,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立市場注冊制度,負(fù)責(zé)注冊管理、注冊審核公布及報送政府部門備案等工作;交易主體進(jìn)入或退出電力市場需辦理注冊或注銷手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行市場規(guī)則。
在交易方式方面,《規(guī)則》提出,根據(jù)交易周期將電能量交易分為電力中長期交易和現(xiàn)貨交易,電力輔助服務(wù)交易包括調(diào)頻、備用和調(diào)峰等有償電力輔助服務(wù)。電能量交易可通過雙邊交易和集中交易方式開展,具備條件的輔助服務(wù)采用市場競爭方式確定提供者。
該負(fù)責(zé)人還表示,電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)將按照“誰運(yùn)營、誰防范,誰運(yùn)營、誰監(jiān)控”的原則,履行市場監(jiān)控和風(fēng)險防控責(zé)任,對市場依規(guī)開展監(jiān)測。(記者王婉瑩)
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