不少消費(fèi)者曾遇到過這樣的煩惱:購(gòu)買商品和服務(wù)預(yù)付充值,實(shí)際消費(fèi)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)服務(wù)“縮水”;商家承諾預(yù)付卡“退款自由”,消費(fèi)者申請(qǐng)時(shí)卻被以各種理由拒絕。為正確審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,最高法今天(6月6日)發(fā)布審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋(征求意見稿),向社會(huì)公開征求意見。征求意見截止日期為2024年6月20日。
最高法介紹,司法解釋征求意見稿規(guī)范的預(yù)付式消費(fèi)是指,在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓(xùn)等生活消費(fèi)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后多次或者持續(xù)向消費(fèi)者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。
明確預(yù)付式消費(fèi)中幾種無效的“霸王條款”
預(yù)付式消費(fèi)中,收款不退、過期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補(bǔ)等“霸王條款”讓消費(fèi)者深惡痛絕,司法解釋征求意見稿對(duì)此問題進(jìn)行了規(guī)定,明確了幾種無效的霸王條款。
司法解釋征求意見稿規(guī)定,人民法院可依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、民法典等法律規(guī)定,認(rèn)定下列格式條款無效:
一是排除消費(fèi)者依法解除合同或者請(qǐng)求返還預(yù)付款的權(quán)利的格式條款。
二是不合理地限制消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付式消費(fèi)合同權(quán)利的格式條款。
三是約定消費(fèi)者遺失記名預(yù)付卡后不補(bǔ)辦的格式條款。
四是約定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)單方變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的格式條款。
五是免除經(jīng)營(yíng)者瑕疵擔(dān)保責(zé)任和損失賠償責(zé)任的格式條款。
六是排除消費(fèi)者住所地法院管轄,不合理增加消費(fèi)者維權(quán)成本的格式條款。
針對(duì)“卷款跑路”“套路營(yíng)銷” 征求意見稿作出回應(yīng)
實(shí)踐中,有的經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”“套路營(yíng)銷”或者“惡意逃債”的行為時(shí)有發(fā)生,以至于部分消費(fèi)者“談卡色變”,排斥預(yù)付式消費(fèi)形式,為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,司法解釋征求意見稿對(duì)此類問題也作出了回應(yīng)。
針對(duì)“套路營(yíng)銷”和“卷款跑路”行為,司法解釋征求意見稿規(guī)定:
經(jīng)營(yíng)者存在虛構(gòu)或者夸大宣傳商品的質(zhì)量、功能,服務(wù)的內(nèi)容、功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi);
通過虛假折價(jià)、減價(jià)、價(jià)格比較等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi);
收取預(yù)付款后,終止經(jīng)營(yíng),既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款等行為的,經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成欺詐,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
消費(fèi)者不了解商品和服務(wù)信息的 預(yù)付款后7日內(nèi)可申請(qǐng)無理由退款
征求意見稿規(guī)定:消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金的,人民法院應(yīng)予支持,但消費(fèi)者系在充分了解商品或者服務(wù)的信息后支付預(yù)付款的除外。
最高人民法院民事審判第一庭法官謝勇表示,針對(duì)“套路營(yíng)銷”,司法解釋征求意見稿規(guī)定消費(fèi)者支付預(yù)付款后七天內(nèi)可無理由退款,經(jīng)營(yíng)者誤導(dǎo)消費(fèi)者支付預(yù)付款,應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,經(jīng)營(yíng)者支付給員工等人員的預(yù)付款提成,不屬于消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)賠償?shù)暮侠碣M(fèi)用,目的就是防止經(jīng)營(yíng)者過度勸誘、有意誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)。
此外,征求意見稿還規(guī)定:租賃商場(chǎng)場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者收取消費(fèi)者預(yù)付款后,終止經(jīng)營(yíng),既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款,場(chǎng)地出租者不能提供租賃商場(chǎng)場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者請(qǐng)求場(chǎng)地出租者承擔(dān)償還剩余預(yù)付款本息等民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
最高人民法院民事審判第一庭法官謝勇指出,針對(duì)“惡意逃債”,司法解釋征求意見稿規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者面臨經(jīng)營(yíng)困難時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者退款,清算義務(wù)人未及時(shí)清算應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,第三人幫助經(jīng)營(yíng)者逃避債務(wù),應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
保護(hù)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式 鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信
法官介紹,預(yù)付式消費(fèi)既有利于降低經(jīng)營(yíng)者融資成本,促進(jìn)投資,又有利于降低消費(fèi)者消費(fèi)成本,促進(jìn)消費(fèi)。司法解釋征求意見稿對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的信心,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者將競(jìng)爭(zhēng)的重心轉(zhuǎn)移到提供價(jià)低質(zhì)優(yōu)的商品和服務(wù)上來。
最高人民法院民事審判第一庭法官謝勇表示,司法解釋征求意見稿鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)商延長(zhǎng)合同履行期限、轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利、變更合同內(nèi)容等方式繼續(xù)開展交易,以保護(hù)和鼓勵(lì)交易為目標(biāo)。同時(shí)也針對(duì)“遷店”“轉(zhuǎn)店”“變更店員導(dǎo)致信賴基礎(chǔ)喪失”等損害消費(fèi)者權(quán)益情形規(guī)定了消費(fèi)者的解除權(quán)。
謝勇法官介紹,退款還息是最常見的預(yù)付式消費(fèi)合同糾紛。司法解釋征求意見稿在確定退款還息規(guī)則時(shí),注重維護(hù)預(yù)付式消費(fèi)交易模式的優(yōu)勢(shì)。
最高人民法院民事審判第一庭法官謝勇指出,司法解釋征求意見稿規(guī)定,非因消費(fèi)者原因退款的,按折扣價(jià)或者優(yōu)惠比例,計(jì)算已提供商品或者服務(wù)的價(jià)款,讓消費(fèi)者享受優(yōu)惠;在確定退款利息的起算點(diǎn)時(shí),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者在合同履行期間享有免費(fèi)使用預(yù)付款的權(quán)利,這樣雙方當(dāng)事人均能實(shí)現(xiàn)交易目的。
司法解釋征求意見稿鼓勵(lì)當(dāng)事人遵守合同、誠(chéng)實(shí)守信,區(qū)分因消費(fèi)者原因退款和非因消費(fèi)者原因退款,分別規(guī)定了對(duì)經(jīng)營(yíng)者有利和對(duì)消費(fèi)者有利的退款規(guī)則,引導(dǎo)雙方依照合同約定履行權(quán)利義務(wù)。
最高人民法院民事審判第一庭法官謝勇說,舉個(gè)例子,充值理發(fā)打五折。如果因?yàn)槔戆l(fā)店原因退款,按折扣價(jià)計(jì)算已經(jīng)提供的理發(fā)服務(wù),消費(fèi)者獲得的退款就多;如果因消費(fèi)者原因退款,按原價(jià)計(jì)算已經(jīng)提供的理發(fā)服務(wù),消費(fèi)者獲得的退款就少,甚至不能獲得退款。
法官介紹,征求意見稿還對(duì)消費(fèi)者因健康原因等合理原因解除合同進(jìn)行了規(guī)定。有的消費(fèi)者在支付預(yù)付款后,由于身體健康等客觀原因,不再需要合同約定的商品或者服務(wù)。例如,消費(fèi)者傷殘后不再需要健身服務(wù),老年消費(fèi)者向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支付預(yù)付款后病重,需要更換療養(yǎng)場(chǎng)所等等。這些情況下,應(yīng)當(dāng)允許消費(fèi)者解除合同。
此外,針對(duì)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立預(yù)付式消費(fèi)合同的情況,征求意見稿規(guī)定:無民事行為能力人與經(jīng)營(yíng)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同,向經(jīng)營(yíng)者支付預(yù)付款,法定代理人請(qǐng)求確認(rèn)合同無效、經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款的,人民法院應(yīng)予支持。(總臺(tái)央視記者 張賽 李明)
轉(zhuǎn)自:央視新聞客戶端
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