學(xué)前教育法明年將施行,教育部解讀!


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-11-16





  11月8日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,將從2025年6月1日起施行。學(xué)前教育法有哪些具體內(nèi)容?為學(xué)前教育瓶頸問題提出哪些破解之道?11日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì),就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。


  發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)


  發(fā)布會(huì)上,教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張文斌介紹,學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章,一共是85條。


  其中,法律強(qiáng)化政府責(zé)任,規(guī)定發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo),以政府舉辦為主,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與。完善管理體制,規(guī)定國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)前教育工作,省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)政府統(tǒng)籌,縣級(jí)政府負(fù)主體責(zé)任,政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理學(xué)前教育。


  同時(shí),法律健全投入保障,規(guī)定實(shí)行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制;明確學(xué)前教育財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)機(jī)制。


  學(xué)前兒童入園,不得組織任何形式的考試或者測(cè)試


  在保障教育權(quán)利方面,張文斌介紹,法律規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育;學(xué)前兒童入園,不得組織任何形式的考試或者測(cè)試。規(guī)范保教活動(dòng),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合的原則,科學(xué)實(shí)施保育和教育活動(dòng),不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容。


  幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查


  在教師隊(duì)伍方面,張文斌介紹,法律明確資質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)幼兒園教師、園長(zhǎng)、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。加強(qiáng)人員配備,要求幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。嚴(yán)格聘用管理,規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查;存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的,不得聘任。


  此外,法律強(qiáng)化待遇保障,規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利,要求將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),規(guī)定政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,開展各種形式的培訓(xùn)。


  加強(qiáng)人口流動(dòng)變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測(cè)


  發(fā)布會(huì)上,教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭介紹,下一步,教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹學(xué)前教育法,牢牢把握公益普惠的基本方向,加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。


  一方面是要保障普惠性資源的有效供給,優(yōu)化資源布局,增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源,加強(qiáng)人口流動(dòng)變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測(cè),確保有效滿足需求的同時(shí),避免資源浪費(fèi)。另一方面要提高資源供給水平,推動(dòng)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,優(yōu)化班額和生師比,改善辦園條件,實(shí)現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置。


  對(duì)失德失范行為零容忍


  在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,田祖蔭介紹,嚴(yán)格幼兒園教師資質(zhì)條件,把好教師入口關(guān),對(duì)失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊(duì)伍工資待遇,提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量,加大教師思想政治、師德師風(fēng)、專業(yè)能力等方面的教育培訓(xùn),建設(shè)一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊(duì)伍。


  此外,進(jìn)一步完善學(xué)前教育監(jiān)管體系。加強(qiáng)過程監(jiān)管,牢牢把握國(guó)家法律在幼兒園的衛(wèi)生保健、安全防控、師德師風(fēng)、收費(fèi)行為、財(cái)務(wù)管理等方面劃出的紅線和底線,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,建立健全督導(dǎo)評(píng)估、信息備案和公示制度,筑牢規(guī)范辦學(xué)的保障網(wǎng),讓家長(zhǎng)和人民群眾放心。


  同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范保教行為,研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。持續(xù)開展清理整治,堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為。(記者 袁秀月)


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng)

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