2017年鋼鐵煤炭去產能方案即將發(fā)布

　　發(fā)改委主任徐紹史10日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，“我們對中國經濟的平穩(wěn)運行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國經濟運行在合理的區(qū)間。預計2016年GDP增速在6.7%左右?！?/p>

　　GDP增速為6.7%左右

　　徐紹史表示，看中國經濟還應該有兩個視角，一是中國經濟進入新常態(tài)，它的速度在變化，結構在優(yōu)化，動力在轉換，要從這個角度來看。二是要看中國經濟的態(tài)勢、走勢和趨勢。過去的一年，經濟運行在合理的區(qū)間，產業(yè)結構在不斷優(yōu)化。一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預計全年也可以在6.7%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經超過1300萬，CPI全年溫和上漲大概2.0%。消費對經濟的貢獻率已經達到71%，比上年同期提高13個百分點。國內生產總值能耗下降5%左右，主要污染物的排放也在持續(xù)下降。

　　徐紹史預計，2016年我國經濟總量會突破70萬億元，增量大約是5萬億元，這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當，相當于1994年我們國家的經濟總量，在全球主要經濟體當中表現(xiàn)也是突出的。

　　深入推進“去產能”

　　徐紹史介紹，在供給側結構性改革方面，“三去一降一補”的重點任務已經取得初步成效，去年去產能的年度任務已經提前超額完成。

　　徐紹史指出，去年鋼鐵、煤炭去產能過程中，價格波動還是比較大的。出現(xiàn)這樣的變化，主要是有四方面原因：一是前期經濟增速放緩的時候價格超跌；二是庫存回補；三是主動減產，鋼鐵和煤炭企業(yè)根據(jù)去產能的需要，壓縮了產量；四是政策預期，大家覺得去產能力度在不斷加大，可能供應量會減少，價格可能回升?！翱傮w上看，供需基本面沒有根本性改變，價格波動是短期因素的綜合結果，它也符合經濟穩(wěn)中向好、需求增加的趨勢。”

　　他表示，今年去產能的要求會更高，“三去一降一補”任務會更重，壓力也會更大，發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產能方案，春節(jié)前這個方案就可以下來，科學確定任務目標。要進一步強化安全標準和落后產能的標準，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”加快退出關停。

　　房地產方面，徐紹史指出，現(xiàn)在碰到的矛盾是一二線城市的高房價，三四線城市的高庫存，相關部門和地方政府分城施策。最近房價已經得到有效控制，正在制定房地產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制，包括一些法律法規(guī)規(guī)定和財政金融政策。當然，去庫存還要考慮到有一億人要進城。要把棚戶區(qū)改造的貨幣化安置和城鎮(zhèn)化過程中消除三四線城市的庫存結合起來。

　　去杠桿方面，中國的總杠桿率在主要經濟體中還是處于中等水平，并不明顯偏高，要積極降低企業(yè)杠桿率，防范企業(yè)高杠桿率帶來的風險，一定要遏制住非金融企業(yè)杠桿率上升，絕對不能比現(xiàn)有水平再提高，在這個過程當中還要防止少量企業(yè)的惡意逃廢債。

　　降成本方面，一是簡政放權；二是減稅降費，今年會有更大的力度，尤其是要清理紅頂中介的不合理收費。

　　補短板方面，以“十三五”規(guī)劃確定的165個重點工程和重點項目為主體，通過財政資金的杠桿作用，更好地撬動社會投資，特別是推進PPP，來補齊公共服務和公共設施短板，更好服務民眾，保障民眾的基本需要。

來源：中國證券報

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