中科院章程修訂版公布 負(fù)責(zé)研究制定科技發(fā)展戰(zhàn)略

　　記者5日從中科院獲悉，近日，中國科學(xué)院印發(fā)了經(jīng)院務(wù)會議審議通過的《中國科學(xué)院章程》修訂版?！对赫隆诽岢觯瑘猿置嫦蚴澜缈萍记把?、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，持續(xù)開展戰(zhàn)略研究，不斷凝練科技創(chuàng)新目標(biāo)，研究制定發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新與各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定并實施科技創(chuàng)新和布局調(diào)整計劃。

　　此次《院章》修訂重點反映新時期黨和國家賦予中科院的新使命、新任務(wù)和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及全面深化改革的新要求，體現(xiàn)“率先行動”計劃提出的目標(biāo)任務(wù)、辦院方針，明確和強化中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量的定位、使命與責(zé)任；貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結(jié)近年來科技體制改革實踐經(jīng)驗，吸收研究所分類改革和科研活動組織、院士制度、人事制度、科技評價制度等多方面改革成果，體現(xiàn)與時俱進(jìn)的改革精神和創(chuàng)新發(fā)展的努力方向；強化了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任；根據(jù)新時期黨和國家有關(guān)政策規(guī)定，對其他相關(guān)內(nèi)容做了系統(tǒng)修訂。同時，也注重保持基本制度規(guī)范的相對穩(wěn)定性，并為進(jìn)一步改革探索留有空間。

　　附

　　《中國科學(xué)院章程》修訂版全文

　　序言

　　中國科學(xué)院由中央人民政府根據(jù)1949年頒布的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條設(shè)立，于1949年11月1日成立。1955年成立中國科學(xué)院學(xué)部，并逐步建立了院士制度。

　　建院初期，中國科學(xué)院匯集了當(dāng)時中國最優(yōu)秀的科學(xué)家和一批在海外學(xué)有成就的科學(xué)家，成為領(lǐng)導(dǎo)全國提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車頭。改革開放初期，我國迎來科學(xué)的春天，中國科學(xué)院側(cè)重基礎(chǔ)、側(cè)重提高，大力加強應(yīng)用研究，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)。20世紀(jì)90年代，努力建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地、培養(yǎng)造就高級科技人才的基地和促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。21世紀(jì)初，以創(chuàng)造一流成果、一流效益、一流管理和造就一流人才為目標(biāo)，致力于在國家科技事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。黨的十八大以來，堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，致力于率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)，努力發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的重要作用。

　　建院以來，中國科學(xué)院在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，以“創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民”為己任，與祖國同行，與科學(xué)共進(jìn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、國家安全作出了彪炳史冊的重大貢獻(xiàn)，成為一支黨、國家、人民可以依靠、可以信賴的國家戰(zhàn)略科技力量。進(jìn)入新時期，堅持民主辦院、人才強院、開放興院，不斷出創(chuàng)新成果、出創(chuàng)新人才、出創(chuàng)新思想，努力發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，為我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國作出重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

　　本章程確立了中國科學(xué)院的制度基礎(chǔ)，明確了使命、定位、價值理念、領(lǐng)導(dǎo)和組織體系及重要管理規(guī)范，是中國科學(xué)院內(nèi)部制度規(guī)范體系的核心，是對外各類活動中恪守定位、履行職責(zé)的依據(jù)。院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門和全院廣大職工都必須以本章程作為開展科技創(chuàng)新和組織管理活動的基本準(zhǔn)則，負(fù)有履行相關(guān)職能、保證其實施的職責(zé)。

　　第一章總則

　　第一條為確立中國科學(xué)院制度基礎(chǔ)，根據(jù)中華人民共和國憲法和有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。

　　第二條中國科學(xué)院堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國憲法和有關(guān)法律法規(guī)，合法地開展活動。

　　第三條中國科學(xué)院是中央人民政府設(shè)立的綜合性國家科研機(jī)構(gòu)，是國家自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)最高咨詢機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)與高技術(shù)綜合研究發(fā)展中心，是集科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)于一體的國家戰(zhàn)略科技力量。

　　第四條中國科學(xué)院的辦院方針是：面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。

　　第五條中國科學(xué)院的主要職責(zé)是：

　　一主要從事基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究，引領(lǐng)我國科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，重點解決我國現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大科技問題，發(fā)揮在中國特色國家創(chuàng)新體系中的骨干帶動作用，提高我國自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展提供科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)源泉；

　　二堅持科教融合，科研與教育并舉，出成果與出人才并重，建設(shè)國家創(chuàng)新人才高地，培養(yǎng)、輸送高水平科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；

　　三建設(shè)國家高水平科技智庫，對重大科技問題發(fā)表學(xué)術(shù)見解與評議，承擔(dān)國家交辦的戰(zhàn)略研究和咨詢評估任務(wù)，為國家宏觀決策提供咨詢建議和科學(xué)依據(jù)；在全社會普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、繁榮科學(xué)文化，恪守科學(xué)倫理，規(guī)范科學(xué)行為，促進(jìn)社會文明進(jìn)步；

　　四堅持開放辦院，廣泛開展國內(nèi)外科技合作與交流，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)；

　　五履行國務(wù)院直屬事業(yè)單位的職責(zé)，承辦國家交辦的其他工作。

　　第六條堅持科學(xué)民主、愛國奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)和唯實求真、協(xié)力創(chuàng)新的院風(fēng)，追求科學(xué)真理，尊重學(xué)術(shù)自由，提倡自主創(chuàng)新，鼓勵競爭合作，信守科學(xué)道德，致力創(chuàng)新為民。

　　第七條中國共產(chǎn)黨中國科學(xué)院黨組是黨中央在中國科學(xué)院設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決定，在全院發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全院各級黨組織在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)，加強黨的建設(shè)，履行職責(zé)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　第二章領(lǐng)導(dǎo)體制

　　第八條設(shè)院長一人，副院長若干人，由國務(wù)院任免。設(shè)秘書長一人，副秘書長若干人，由中國科學(xué)院任免。

　　第九條實行院長負(fù)責(zé)制。院長是中國科學(xué)院法定代表人，是中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行主席，主持領(lǐng)導(dǎo)全院工作，對國務(wù)院負(fù)責(zé)。副院長協(xié)助院長工作，對院長負(fù)責(zé)。

　　院長根據(jù)工作需要，授權(quán)其他院領(lǐng)導(dǎo)分管、協(xié)管有關(guān)工作，或組織專門領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會管理有關(guān)工作。

　　第十條實行院務(wù)會議、院士大會、學(xué)部主席團(tuán)會議和院長辦公會議制度。

　　第十一條院務(wù)會議由院長、副院長、院黨組成員、秘書長、副秘書長、學(xué)部主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成。院務(wù)會議由院長召集和主持，院長因特殊原因不能與會時，由院長指定的副院長召集和主持，實行充分討論基礎(chǔ)上的院長決策制。院務(wù)會議一般每年夏季和冬季各召開一次，經(jīng)院長提議或三分之二以上院務(wù)會議成員聯(lián)合提議，可召開臨時院務(wù)會議。其職責(zé)包括：

　　一研究分析國家創(chuàng)新發(fā)展需求和世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢；

　　二討論決定中國科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃與計劃、重大改革發(fā)展舉措等事項；

　　三確定中國科學(xué)院階段工作重點；

　　四解釋中國科學(xué)院章程，審議章程修正案；

　　五審議應(yīng)當(dāng)由院務(wù)會議決定的其他事項。

　　第十二條中國科學(xué)院院士大會是中國科學(xué)院學(xué)部的最高組織形式。院士大會每兩年召開一次，其職能包括：

　　一審議常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作報告；

　　二選舉常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員；

　　三制定和修訂院士章程；

　　四決定學(xué)部的設(shè)置和調(diào)整；

　　五開展學(xué)術(shù)活動；

　　六提出重大建議。

　　第十三條中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)是院士大會閉會期間的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由中國科學(xué)院院長、負(fù)責(zé)學(xué)部工作的副院長、各學(xué)部主任、各專門委員會主任和經(jīng)院士大會選舉產(chǎn)生的若干成員組成。學(xué)部主席團(tuán)設(shè)執(zhí)行委員會。學(xué)部主席團(tuán)職能包括：

　　一決定召開并主持院士大會；

　　二審議并決定提交院士大會的各項議案；

　　三聘請學(xué)部主席團(tuán)顧問；

　　四批準(zhǔn)各學(xué)部常務(wù)委員會和各專門委員會組成人員；

　　五聘任執(zhí)行委員會秘書長；

　　六確定增選院士總名額及其分配；

　　七確定院士終選候選人名單；

　　八確定外籍院士正式候選人名單；

　　九審查和批準(zhǔn)院士退出的決定；

　　十根據(jù)需要，決定設(shè)立跨學(xué)部的專門委員會和工作組；

　　十一院士大會授予的其他職能。

　　第十四條院長辦公會議由院長、副院長、院黨組成員、秘書長、副秘書長和辦公廳主任組成，院機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。院長辦公會議由院長召集和主持，院長因特殊原因不能與會時，由院長指定的副院長或者其他院領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。院長辦公會議實行院長決策制，一般每月召開一次。經(jīng)院務(wù)會議決定或院長提議，可臨時召開院長辦公會議。其職責(zé)包括：

　　一部署和落實院黨組確定的有關(guān)學(xué)科布局、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置等重大發(fā)展和改革舉措；

　　二審議決定院科技項目立項與管理及評價獎勵等重要事項；

　　三確定院對外合作的原則與戰(zhàn)略，討論決定重大對外合作事項；

　　四審議通過院年度預(yù)算方案和財務(wù)決算草案；

　　五審議通過院重要管理規(guī)章和重要文件；

　　六審議其他重要事項。

　　第十五條根據(jù)工作需要，聘請院內(nèi)外高水平科技和管理專家，設(shè)立若干專門委員會。

　　第三章院士和學(xué)部

　　第十六條中國科學(xué)院院士是國家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號，為終身榮譽。

　　第十七條在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域作出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)，熱愛祖國，學(xué)風(fēng)正派，具有中國國籍的研究員、教授或同等專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)者、專家含港澳臺地區(qū)及僑居他國的中國籍學(xué)者、專家，可被推薦并當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。

　　院士增選工作每兩年進(jìn)行一次，候選人由院士和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦，有效候選人由學(xué)部主席團(tuán)審定。新當(dāng)選院士由具有投票權(quán)的全體院士投票產(chǎn)生。

　　第十八條院士的義務(wù)和權(quán)利：

　　一積極促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、發(fā)展和應(yīng)用，努力創(chuàng)新，作出成績；

　　二提倡科學(xué)道德，維護(hù)科學(xué)精神，發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，普及科學(xué)知識，起表率作用；

　　三積極培養(yǎng)人才，推動科學(xué)技術(shù)隊伍建設(shè)；

　　四對國家科學(xué)技術(shù)重大問題的決策提出建議；

　　五參加院士會議，承擔(dān)學(xué)部組織的咨詢、評議任務(wù)；

　　六積極推動科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的國際交流與合作；

　　七對院士候選人和外籍院士候選人有推薦權(quán)；

　　八有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第十九條院士有權(quán)放棄院士稱號。當(dāng)院士個人行為嚴(yán)重違反科學(xué)道德、品行嚴(yán)重不端、嚴(yán)重?fù)p害院士群體和學(xué)部聲譽，勸其放棄院士稱號；情節(jié)特別嚴(yán)重或危害國家利益、觸犯國家法律的，撤銷其院士稱號。

　　第二十條年滿八十周歲的院士為資深院士，享有第十八條中第一至第六項的義務(wù)和權(quán)利，自由參加院士會議。

　　第二十一條對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，在國際上具有很高學(xué)術(shù)地位的外國籍學(xué)者、專家，可被推薦并當(dāng)選為中國科學(xué)院外籍院士。外籍院士對中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展和中國科學(xué)院學(xué)部工作有建議權(quán)，可應(yīng)邀出席學(xué)部組織的有關(guān)會議和學(xué)術(shù)活動。外籍院士不享有對院士候選人和外籍院士候選人的推薦權(quán)，不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。外籍院士在取得中華人民共和國國籍后，可直接轉(zhuǎn)為院士或資深院士。

　　第二十二條中國科學(xué)院學(xué)部由全體中國科學(xué)院院士組成，是國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)，按學(xué)科領(lǐng)域分設(shè)若干學(xué)部。院士按其所從事研究的學(xué)科領(lǐng)域，分別參加一個學(xué)部。各學(xué)部分別選舉若干院士組成常務(wù)委員會，負(fù)責(zé)本學(xué)部工作。常務(wù)委員會推選學(xué)部主任一人、副主任若干人。各學(xué)部主任、副主任和常務(wù)委員由學(xué)部主席團(tuán)批準(zhǔn)任職。

　　第二十三條學(xué)部的主要職能是：

　　一接受國家委托或根據(jù)院士建議，組織院士對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展中的重大科學(xué)技術(shù)問題、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和重大科學(xué)技術(shù)決策提供咨詢，推動科學(xué)技術(shù)政策和措施的制定與實施；

　　二接受委托，組織院士對重要研究領(lǐng)域、研究計劃和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行評議和指導(dǎo)；

　　三組織院士選舉；

　　四開展學(xué)術(shù)活動，同國內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行交流與合作，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與普及；

　　五審議常務(wù)委員會的工作報告和各項職能、任務(wù)的完成情況。

　　第二十四條學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行委員會執(zhí)行院士大會和學(xué)部主席團(tuán)的決議，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)部工作。執(zhí)行委員會由學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行主席、分管學(xué)部工作的副院長、各學(xué)部主任和專門委員會主任組成。學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行主席主持執(zhí)行委員會會議。執(zhí)行委員會設(shè)秘書長一人，負(fù)責(zé)學(xué)部的日常工作。

　　第二十五條學(xué)部主席團(tuán)下設(shè)若干專門委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)部有關(guān)專項工作。各專門委員會委員由各學(xué)部常委會選舉產(chǎn)生，主任、副主任由專門委員會選舉產(chǎn)生，由學(xué)部主席團(tuán)批準(zhǔn)任職。

　　第二十六條設(shè)立負(fù)責(zé)學(xué)部與院士工作的職能部門，該部門也是學(xué)部主席團(tuán)的辦事機(jī)構(gòu)，承辦學(xué)部主席團(tuán)及其執(zhí)行委員會、各專門委員會和各學(xué)部常務(wù)委員會交辦的具體工作。

　　第四章組織管理

　　第二十七條依照國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)立具有事業(yè)單位法人資格的研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)以下稱研究所、教育機(jī)構(gòu)、支撐機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)；設(shè)立院機(jī)關(guān)，在院長領(lǐng)導(dǎo)下履行全院組織管理職能。

　　根據(jù)科技創(chuàng)新活動需要，設(shè)立非法人單元，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第二十八條研究所為國家科研機(jī)構(gòu)，具有科技創(chuàng)新自主權(quán)和管理自主權(quán)，是面向全國開放的公共研究平臺，主要職責(zé)是：

　　一依據(jù)研究所定位，聚焦重大突破和重點培育方向，開展高水平科技創(chuàng)新活動，提高我國在相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，產(chǎn)出重大科技成果，發(fā)揮骨干、引領(lǐng)作用；

　　二結(jié)合高水平科技活動，培養(yǎng)并向社會輸送高級科技人才；

　　三建議、承擔(dān)并高質(zhì)量完成國家、地方和企業(yè)委托的各類科技任務(wù)和項目；

　　四加強知識傳播和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；

　　五履行事業(yè)單位法人相應(yīng)的職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十九條研究所實行所長負(fù)責(zé)制。所長由中國科學(xué)院任免，對院長負(fù)責(zé)，一般是研究所的法定代表人。所長任期一般為5年，連續(xù)任職一般不超過10年。其主要職責(zé)是：

　　一貫徹中國科學(xué)院辦院方針，按照院發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，負(fù)責(zé)制定本所發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新、教育與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；

　　二執(zhí)行院管理制度，制定實施研究所章程，完善研究所法人治理結(jié)構(gòu)，實施有效管理；

　　三擔(dān)任法定代表人的，履行法定代表人職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十條按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所等四種類型，推進(jìn)研究所分類改革，實行分類指導(dǎo)、分類支持、分類評價，建立和完善現(xiàn)代科研院所制度，構(gòu)建現(xiàn)代科研院所治理體系。

　　第三十一條領(lǐng)導(dǎo)和支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)辦成質(zhì)量優(yōu)異、特色鮮明、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的研究型大學(xué)。建立以大學(xué)為核心，以研究所為基礎(chǔ)，科教融合、協(xié)同發(fā)展的教育體系。與上海市政府共同建設(shè)上?？萍即髮W(xué)。

　　第三十二條院機(jī)關(guān)設(shè)立若干部門，部門領(lǐng)導(dǎo)人員由中國科學(xué)院任免，任期一般為5年，連續(xù)任職一般不超過10年。院機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是：

　　一貫徹落實院重大戰(zhàn)略決策和工作部署；

　　二組織研究國家創(chuàng)新發(fā)展需求和世界科技發(fā)展態(tài)勢，制定全院發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

　　三統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施跨所的重大科技創(chuàng)新活動；

　　四管理和監(jiān)督院屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員；

　　五研究制定符合中國國情和科技創(chuàng)新規(guī)律的政策和制度體系，核準(zhǔn)研究所章程；

　　六對院屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價考核、資源調(diào)配、政策引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)；

　　七對中國科學(xué)院占用的國有資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，對全院財務(wù)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督；

　　八規(guī)劃和組織開展重大國際和國內(nèi)合作與交流；

　　九履行作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)的日常管理職能。

　　第三十三條根據(jù)需要，依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，在院屬機(jī)構(gòu)較為集中的地區(qū)設(shè)立分院。分院是院機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，為事業(yè)單位法人。

　　分院主要職能包括：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，配合院機(jī)關(guān)有關(guān)部門，做好所在地區(qū)院屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)；推動、督促和檢查所在地區(qū)院屬單位的科技創(chuàng)新及事業(yè)發(fā)展重點工作；組織開展院地合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化；指導(dǎo)和推動所在地區(qū)院屬單位的創(chuàng)新文化建設(shè)、監(jiān)察審計、公共事務(wù)管理等工作；聯(lián)系和服務(wù)所在地區(qū)的中國科學(xué)院院士；加強與地方政府部門的聯(lián)系，為所在地區(qū)院屬單位提供聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和服務(wù)；完成院交辦的其他工作。

　　第三十四條設(shè)立國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，授權(quán)其管理院經(jīng)營性國有資產(chǎn)，對院屬單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；對院直接投資的企業(yè)中有關(guān)國有資產(chǎn)依法行使出資人權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的保值增值責(zé)任。對院屬單位投資的企業(yè)中有關(guān)國有資產(chǎn)，由院屬單位依法行使出資人權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的保值增值責(zé)任。

　　第五章科技管理

　　第三十五條堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，持續(xù)開展戰(zhàn)略研究，不斷凝練科技創(chuàng)新目標(biāo)，研究制定發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新與各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定并實施科技創(chuàng)新和布局調(diào)整計劃。

　　第三十六條從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到重要應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條設(shè)計，分類進(jìn)行科技活動組織和管理。組織建議、承擔(dān)和完成國家重大科技任務(wù)；根據(jù)院發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，自主部署和組織實施科技創(chuàng)新項目；支持科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域前沿探索。

　　第三十七條建議、承擔(dān)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家科技知識服務(wù)建設(shè)任務(wù)。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、各類重點實驗室、工程中心、野外臺站、文獻(xiàn)情報系統(tǒng)和先進(jìn)科研條件等，建設(shè)高效率開放共享、高水平國際合作、高質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺和知識服務(wù)體系，向全社會開放共享科技資源。

　　第三十八條依法加強知識產(chǎn)權(quán)的運用與保護(hù)，開展科技咨詢與服務(wù)，堅持與社會生產(chǎn)要素相結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，提高我國自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。

　　第三十九條堅持質(zhì)量優(yōu)先、分類評價、科學(xué)規(guī)范、公開公正的科技評價原則，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價體系，對重大科技創(chuàng)新活動的效益、機(jī)構(gòu)、人員、政策執(zhí)行等進(jìn)行評估。

　　第四十條對做出重大科技創(chuàng)新成就的科技團(tuán)隊和個人實行獎勵，并積極推薦國家科技獎和其他獎項。

　　第四十一條積極與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、地方政府及政府部門開展廣泛合作，通過構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、共同承擔(dān)科研任務(wù)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。

　　第四十二條積極與世界各國和地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、國際學(xué)術(shù)組織和企業(yè)等開展形式多樣的合作與交流。積極推進(jìn)海外科教機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推薦科技專家到國際組織任職。

　　第六章人力資源開發(fā)與管理

　　第四十三條建立符合人才成長規(guī)律、體現(xiàn)科技創(chuàng)新特點的人力資源開發(fā)與管理體系，建設(shè)國家創(chuàng)新人才高地。

　　第四十四條堅持以人為本，按照德才兼?zhèn)?、人盡其才、才盡其用的原則，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新隊伍國際化水平。

　　第四十五條實行崗位聘用、項目聘用與流動人員相結(jié)合的用人制度，面向國內(nèi)外公開招聘人才并擇優(yōu)錄用，實行合同管理。

　　第四十六條依法保障職工的合法權(quán)益，為各類人才發(fā)展提供良好環(huán)境。依據(jù)國家收入分配制度和社會保障政策，按照體現(xiàn)崗位職責(zé)、突出業(yè)績貢獻(xiàn)、兼顧公平和效率的原則，實行與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和院創(chuàng)新發(fā)展要求相適應(yīng)的薪酬分配和社會保障制度。

　　第四十七條依法建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的考核評價及收益分配制度，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的獎勵分配政策，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施。鼓勵科技人員帶著成果與社會生產(chǎn)要素相結(jié)合，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推薦科技和管理人員到地方政府、企業(yè)和高校交流任職。

　　第七章資產(chǎn)與財務(wù)管理

　　第四十八條依據(jù)國家財政制度，建立有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、有利于吸引和激勵創(chuàng)新人才、有利于改善創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、有利于集成資源和提高資源使用效率的資源配置、財務(wù)與資產(chǎn)管理制度體系。

　　第四十九條按照創(chuàng)新發(fā)展需求和科技創(chuàng)新規(guī)律，根據(jù)分類管理和創(chuàng)新績效配置經(jīng)濟(jì)資源。從決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個方面，建立健全經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制體系，完善財務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)各類資源科學(xué)高效配置，提高資源使用效率和效益，保障可持續(xù)發(fā)展。

　　第五十條依據(jù)國家預(yù)算管理制度，實行以國家財政撥款為基礎(chǔ)、有效集成外部資源的收入預(yù)算制度，院所兩級全部收入均應(yīng)納入預(yù)算控制范圍。收入來源主要包括國家財政撥款、承擔(dān)國家和地方及企業(yè)各類科研項目經(jīng)費、知識技術(shù)轉(zhuǎn)移與經(jīng)營性國有資產(chǎn)收益、國際合作項目經(jīng)費、社會捐贈以及其他經(jīng)費。實行合法、透明、規(guī)范、科學(xué)且具有強約束力的支出預(yù)算制度。

　　第五十一條實行院所兩級財務(wù)管理，使各項經(jīng)濟(jì)活動有法可依，有章可循，為科技創(chuàng)新及各項事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。法定代表人對本機(jī)構(gòu)會計工作和會計資料的真實性、完整性以及經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性負(fù)責(zé)。

　　第五十二條對占用的國有資產(chǎn)，按照資產(chǎn)屬性，實行分類管理。

　　對占用的非經(jīng)營性有形國有資產(chǎn)實行院所兩級分級監(jiān)管，保證其安全完整。對占用的經(jīng)營性有形國有資產(chǎn)實行國家授權(quán)、事企分開、統(tǒng)一管理、分級營運，實現(xiàn)保值增值。

　　對占用的無形資產(chǎn)要充分發(fā)揮創(chuàng)新價值，財政資金支持形成的，不涉及國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔(dān)單位。

　　第五十三條依法接受審計監(jiān)督和稅務(wù)稽查。依法實行內(nèi)部審計制度，對院屬機(jī)構(gòu)財務(wù)制度建設(shè)、財務(wù)管理狀況、資金使用效益、經(jīng)濟(jì)運行效率和法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面實行內(nèi)部審計監(jiān)督，保障經(jīng)費的分配與使用真實、合法、公平、透明、有效和資產(chǎn)的安全、完整。

　　第八章附則

　　第五十四條中國科學(xué)院中文簡稱為中科院，英文名稱為Chinese Academy of Sciences，縮寫CAS。中國科學(xué)院院機(jī)關(guān)設(shè)在中華人民共和國首都北京。中國科學(xué)院印章為圓形，中心置中華人民共和國國徽，外周標(biāo)“中國科學(xué)院”名稱，自左向右環(huán)行，由國務(wù)院制發(fā)。院徽為圓形，由中國科學(xué)院中英文名稱、物質(zhì)結(jié)構(gòu)和齒輪圖案組成。

　　第五十五條本章程如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行并按程序及時修改。中國科學(xué)院及院屬單位制定的各項規(guī)定和管理制度與本章程相抵觸的，以本章程為準(zhǔn)，并根據(jù)本章程修訂。

　　第五十六條本章程經(jīng)院務(wù)會議審議通過后發(fā)布實施，解釋權(quán)和修改權(quán)屬院務(wù)會議。

來源：中國證券網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀