財(cái)政部網(wǎng)站5日發(fā)布通知,按照國務(wù)院第90次常務(wù)會議關(guān)于開展加快成品油質(zhì)量升級國家專項(xiàng)行動的安排部署,中央財(cái)政從節(jié)能減排補(bǔ)助資金專項(xiàng)中安排資金,對符合條件的成品油質(zhì)量升級項(xiàng)目貸款給予貼息補(bǔ)助。
通知全文如下:
一、貼息對象和范圍
貼息對象為2014年4月29日國家頒布《大氣污染防治行動計(jì)劃成品油質(zhì)量升級計(jì)劃》中及以后實(shí)施的成品油質(zhì)量升級項(xiàng)目。具體申報企業(yè)條件、項(xiàng)目要求、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和時限等應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)<加快成品油質(zhì)量升級工作方案>的通知》發(fā)改能源〔2015〕974號的相關(guān)要求。
二、貼息率和貼息期限
中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目貸款總額及貸款貼息率確定補(bǔ)助金額。貸款貼息率根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模,按照不高于中國人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,如申報項(xiàng)目的實(shí)際貸款利率低于確定的基準(zhǔn)利率,則按實(shí)際發(fā)生的貸款利率執(zhí)行。貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法,對貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上含的貸款,按全年計(jì)算貼息;對貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。貼息年度為2015年至2017年。
三、貼息補(bǔ)助資金申請
每年年初,申請企業(yè)將上一年度貼息補(bǔ)助申請逐級上報至所在地省級能源和財(cái)政主管部門,并提供銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證等材料。中央企業(yè)直接將貼息補(bǔ)助申請及相關(guān)證明材料報送至國家能源局,并按屬地化原則提供財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處以下簡稱專員辦審核結(jié)論。每年3月31日前2016年可向后順延15日,省級能源主管部門會同財(cái)政主管部門進(jìn)行初審后,將本地合格申報項(xiàng)目匯總上報至國家能源局,并提供專員辦審核結(jié)論。省級相關(guān)主管部門應(yīng)對本地貼息項(xiàng)目的真實(shí)性和資料完整性負(fù)責(zé),專員辦負(fù)責(zé)對貼息項(xiàng)目進(jìn)行審核并出具準(zhǔn)確的貼息金額。
四、貼息資金審核撥付
國家能源局委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目的符合性進(jìn)行評估,按程序公示后確定給予財(cái)政貼息支持的項(xiàng)目范圍。每年4月30日前2016年可向后順延15日,國家能源局將財(cái)政貼息支持項(xiàng)目以及專員辦審核的貼息金額報送至財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)國家能源局核定結(jié)果,確定各企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助金額,并按照有關(guān)規(guī)定公示后,將補(bǔ)助資金撥付到申請企業(yè)。
五、貼息資金監(jiān)督管理
國家能源局將組織對成品油質(zhì)量升級貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對存在以下情形之一的,國家能源局將會同財(cái)政部視情節(jié)輕重給予通報批評、責(zé)令限期改正、扣減或追回貼息資金、納入不良征信記錄、3年內(nèi)不受理違規(guī)企業(yè)提出申請等處罰:
一采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
二挪用或截留侵占貼息資金;
三拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合;
四未按國家規(guī)定時限完成項(xiàng)目建設(shè);
五存在重大安全環(huán)保隱患,經(jīng)有關(guān)部門依法責(zé)令限期整改,逾期未完成。
六、其他事項(xiàng)
獲得貼息補(bǔ)助的煉油企業(yè)須承諾嚴(yán)格執(zhí)行國家煉油產(chǎn)業(yè)政策,承擔(dān)保供責(zé)任和儲備義務(wù),按期完成成品油質(zhì)量升級目標(biāo)任務(wù)并淘汰落后產(chǎn)能。同時,主動配合行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管,及時準(zhǔn)確報送原油原料油加工量、成品油產(chǎn)銷量、流向、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及稅收等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
各有關(guān)部門應(yīng)按本通知要求開展工作,確保成品油質(zhì)量升級項(xiàng)目貼息資金政策順利實(shí)施,并及時向國家能源局和財(cái)政部反映工作中出現(xiàn)的問題。
來源:證券時報網(wǎng)
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