近日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點的指導(dǎo)意見》。據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》在發(fā)布前曾向社會公開征求意見，收到多家機構(gòu)和個人的反饋意見和建議。各方反應(yīng)積極，認(rèn)為《指導(dǎo)意見》對于推動創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道將發(fā)揮積極作用。在充分吸收采納社會公眾意見建議的基礎(chǔ)上，中國證監(jiān)會對《指導(dǎo)意見（征求意見稿）》進行了調(diào)整。
修訂后的《指導(dǎo)意見》明確了六點事項，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債屬于公司債券的一個子類別、允許非公開發(fā)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債設(shè)置轉(zhuǎn)股條款、將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債納入地方金融財稅支持體系等方面。
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點工作對于進一步發(fā)揮交易所債券市場功能、切實支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資、優(yōu)化中小企業(yè)資本形成機制、豐富公司債券發(fā)行主體結(jié)構(gòu)具有重要意義。下一步，中國證監(jiān)會將加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點規(guī)模，完善體制機制，強化市場建設(shè)，夯實市場基礎(chǔ)，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資需求，進一步提高債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力與水平。此外，中國證監(jiān)會還發(fā)布了私募基金監(jiān)管問答，對創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收試點政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及流程進行明確。中國證監(jiān)會參照以往享受稅收優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)投資基金條件，在實繳規(guī)模、存續(xù)期限、人員資質(zhì)、投資范圍等方面明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
具體而言，創(chuàng)業(yè)投資基金管理機構(gòu)自行比對創(chuàng)業(yè)投資基金是否符合享受稅收試點政策的各項條件，并向擬申請稅收試點政策的創(chuàng)業(yè)投資基金注冊地所在中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提出書面申請。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管情況以及基金業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管情況，為符合中國證監(jiān)會規(guī)定條件的申請機構(gòu)出具享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收試點政策的年度證明材料。中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)將對創(chuàng)業(yè)投資基金投資運作情況及享受稅收試點政策資格情況進行抽查。
中國證監(jiān)會一直以來大力支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展壯大。此次明確創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收試點政策，是前期對首發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金股東的鎖定期安排進行明確后，中國證監(jiān)會落實《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求、支持創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展方面的又一重要舉措。
據(jù)悉，中國證監(jiān)會下一步將繼續(xù)完善對創(chuàng)業(yè)投資基金差異化監(jiān)管制度，通過多種方式加強政策支持和配套安排，為創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)投資基金在服務(wù)實體經(jīng)濟、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用。
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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