財(cái)政部網(wǎng)站28日消息，近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確，對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)，直接投資于鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。
依據(jù)《通知》，對(duì)境外投資者暫不征收預(yù)提所得稅必須同時(shí)滿(mǎn)足四個(gè)方面的條件：一是直接投資的形式，包括境外投資者以分得利潤(rùn)進(jìn)行的增資、新建、股權(quán)收購(gòu)等權(quán)益性投資行為。二是境外投資者分得利潤(rùn)的性質(zhì)應(yīng)為股息、紅利等權(quán)益性投資收益，來(lái)源于居民企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的留存收益，包括以前年度留存尚未分配的收益。三是用于投資的資金（資產(chǎn)）必須直接劃轉(zhuǎn)到被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方賬戶(hù)，不得中間周轉(zhuǎn)。四是鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的范圍屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中所列的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。
《通知》明確，為最大限度體現(xiàn)政策效果，釋放吸引外資的積極信號(hào)，《通知》明確，暫不征稅政策自2017年1月1日起執(zhí)行，即境外投資者在2017年1月1日（含當(dāng)日）以后，以分得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益直接投資可以適用《通知》規(guī)定。
財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司、國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司、商務(wù)部外國(guó)投資管理司負(fù)責(zé)同志指出，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法對(duì)非居民企業(yè)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，實(shí)行源泉扣繳，減按10%的稅率或按稅收協(xié)定優(yōu)惠稅率征收預(yù)提所得稅。源泉扣繳原則符合“稅收與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相匹配”的基本原則，是維護(hù)國(guó)家稅收利益的重要手段，也是世界上大多數(shù)國(guó)家采取的征稅原則。
隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外商投資企業(yè)不斷融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，以分配利潤(rùn)進(jìn)行的再投資活動(dòng)也越來(lái)越多。與此同時(shí)，全球稅收政策呈現(xiàn)新變化新特點(diǎn)，不少?lài)?guó)家出臺(tái)了鼓勵(lì)投資的稅收優(yōu)惠政策。
在此背景下，今年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》發(fā)布。據(jù)悉，此次四部門(mén)發(fā)布《通知》正是上述國(guó)務(wù)院文件的政策落地之舉，旨在積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，提高存量外資的利用率，提高我國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資。（記者 孫韶華）
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