記者獲悉,相關(guān)部門(mén)調(diào)研起草的《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)》正醞釀推出。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從各種政策信號(hào)看,該指導(dǎo)意見(jiàn)可能涉及包括藥品在內(nèi)的吃穿用等部分日用消費(fèi)品,進(jìn)口關(guān)稅有望盡快下調(diào);為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),在鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面推出新舉措;在積極擴(kuò)大進(jìn)口政策導(dǎo)向下,進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)有望擴(kuò)圍。
商務(wù)部網(wǎng)站顯示,初步估算,現(xiàn)在我國(guó)居民每年境外購(gòu)物金額約為2000億美元,其中既有高檔商品也有日用消費(fèi)品。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍對(duì)記者表示,中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的政策信號(hào)已明確釋放,未來(lái)擴(kuò)大進(jìn)口的重點(diǎn)之一是增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)未來(lái)部分日用消費(fèi)品關(guān)稅將繼續(xù)下降。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)已降低187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率。近期決策層多次表示,將下調(diào)汽車(chē)、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。趙萍認(rèn)為,汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的降幅可以在5-10個(gè)百分點(diǎn),這樣的幅度能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng),滿(mǎn)足人們對(duì)于進(jìn)口汽車(chē)消費(fèi)的需求;同時(shí)可以促進(jìn)廠(chǎng)家適當(dāng)降低汽車(chē)進(jìn)口價(jià)格,從而達(dá)到通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的目標(biāo)。
2014年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》,把“鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口”列為加強(qiáng)進(jìn)口的八項(xiàng)政策之首。2016年公布的《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,把加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作為“十三五”外貿(mào)發(fā)展的首要任務(wù),其中“鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口”居重要位置。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐對(duì)記者表示,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,尤其是制造、檢驗(yàn)等這些關(guān)鍵零部件設(shè)備,有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外,從市場(chǎng)本身來(lái)講,貿(mào)易需要共贏,擴(kuò)大這部分產(chǎn)品進(jìn)口可以彌補(bǔ)短板,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)參與全球分工,加快國(guó)際化進(jìn)程。
趙萍認(rèn)為,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。中國(guó)在很多領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)起步相對(duì)較晚,通過(guò)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生進(jìn)口溢出效應(yīng),加快國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新步伐。
對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口可行的政策措施,楊學(xué)桐表示,擴(kuò)大關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面,我國(guó)已出臺(tái)一些政策,包括進(jìn)口關(guān)鍵零部件可以進(jìn)口退稅,免除進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅等。建議未來(lái)可以將先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),對(duì)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施“綠色通道”計(jì)劃,采取降低關(guān)稅、提高通關(guān)便利化和推進(jìn)用匯結(jié)匯便利化等一系列措施。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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