科技部印發(fā)《關(guān)于技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的若干意見》

　　近日，科技部印發(fā)《關(guān)于技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的若干意見》，對(duì)加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化作出部署?！兑庖姟诽岢鲆?ldquo;發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的作用，提供專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)”。

　　據(jù)了解，技術(shù)市場(chǎng)是重要的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，是我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)體系和國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成，是各類技術(shù)交易場(chǎng)所、服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)商品生產(chǎn)、交換、流通關(guān)系的總和。改革開放以來，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)從無到有，功能逐步完善，制度環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系等發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，面對(duì)全球創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢(shì)和我國(guó)全面深化改革的新要求，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展體制機(jī)制仍需完善、服務(wù)效能亟待提高、功能和作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用有待增強(qiáng)。

　　《意見》就總體要求、優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)分類布局、提升技術(shù)交易市場(chǎng)服務(wù)功能和發(fā)展水平、推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化專業(yè)化發(fā)展、發(fā)展壯大技術(shù)市場(chǎng)人才隊(duì)伍、創(chuàng)新技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)模式、完善技術(shù)市場(chǎng)法律法規(guī)和政策體系、規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)和管理、加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)組織保障等作了具體部署。

　　《意見》指出，堅(jiān)持深化改革、優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持拓展功能、提升服務(wù)，堅(jiān)持規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、要素融通，著力構(gòu)建技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，著力提升專業(yè)化服務(wù)功能，著力優(yōu)化制度環(huán)境，著力加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，加快形成以專業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融通發(fā)展。

　　根據(jù)《意見》，到２０２０年，我國(guó)將培育２０家具有示范帶動(dòng)作用的高水平專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、６００家市場(chǎng)化社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，發(fā)展３－５個(gè)樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)，培養(yǎng)１萬名技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，全國(guó)技術(shù)合同成交金額達(dá)到２萬億元。到２０２５年，技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制更趨完善，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用充分顯現(xiàn)，技術(shù)市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)，為國(guó)家創(chuàng)新能力提升和邁入創(chuàng)新型國(guó)家前列提供有力支撐。

　　對(duì)于優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)分類布局，《意見》提出，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域、行業(yè)需求，發(fā)展各具特色、層次多元的技術(shù)交易市場(chǎng)。建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)，成為全國(guó)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。完善區(qū)域性技術(shù)交易市場(chǎng)，推動(dòng)科技成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的作用，提供專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。充分整合利用現(xiàn)有資源，發(fā)展國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心，推進(jìn)軍民兩用技術(shù)、成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙向轉(zhuǎn)化。圍繞“一帶一路”沿線等國(guó)家和地區(qū)建設(shè)國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)成為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心作用，鏈接各類技術(shù)交易市場(chǎng)，形成互聯(lián)互通的全國(guó)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，科技部充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室職能和作用，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促落實(shí)，加大對(duì)技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。各有關(guān)部門根據(jù)職能定位，加大政策支持和保障力度。（記者 于大勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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