證監(jiān)會22日發(fā)布了證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法及證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定,自公布之日起施行。
證監(jiān)會相關部門負責人介紹,發(fā)布上述資管細則,既是證監(jiān)會落實今年4月出臺的資管新規(guī)的重要舉措,也是2016年以來證監(jiān)會加強證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資管業(yè)務監(jiān)管政策的鞏固和提高。在具體內(nèi)容方面,資管細則與資管新規(guī)保持高度一致,部分監(jiān)管指標較現(xiàn)行規(guī)定略有放寬,主要有七方面重點規(guī)則。
一是統(tǒng)一法律關系,明確基本原則。依法明確各類私募資管產(chǎn)品均依據(jù)信托法律關系設立,并在此基礎上確立了“賣者盡責、買者自負”等基本原則。
二是系統(tǒng)界定業(yè)務形式,厘清資產(chǎn)類別。統(tǒng)一現(xiàn)有規(guī)則“術語體系”,系統(tǒng)界定業(yè)務形式、產(chǎn)品類型,以及標準化、非標準化資產(chǎn)。
三是基本統(tǒng)一監(jiān)管標準。覆蓋機構(gòu)展業(yè)的資格條件、管理人職責、運作規(guī)范和內(nèi)控機制要求等方面。
四是適當借鑒公募經(jīng)驗,健全投資運作制度體系。包括組合投資、強制托管、充分披露、獨立運作等方面要求。
五是壓實經(jīng)營機構(gòu)主體責任。專設一章,系統(tǒng)規(guī)定證券期貨經(jīng)營機構(gòu)開展私募資管業(yè)務的風險管理與內(nèi)部控制機制要求。
六是強化重點風險防控,補齊制度短板。重點加強流動性風險防控,以及利用關聯(lián)交易向管理人或者托管人的控股股東、實際控制人輸送利益的風險。
七是強化一線監(jiān)管,加強監(jiān)管與自律協(xié)作。健全信息報送和信息共享機制,加強派出機構(gòu)一線監(jiān)管,強化責任追究。
在過渡期安排方面,資管細則立足當前市場運行特點和存量資管業(yè)務情況,設置了與資管新規(guī)相同的過渡期,并且作了“新老劃斷”的柔性安排。(記者 劉慧)
轉(zhuǎn)自:新華社
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