為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,1月11日,國家煤監(jiān)局印發(fā)《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》(下稱《辦法》),將對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收。這是我國針對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理出臺(tái)的首個(gè)規(guī)范性文件。
《辦法》明確了停產(chǎn)停工類型,以及不同情況下的驗(yàn)收部門。針對(duì)如何復(fù)工復(fù)產(chǎn),《辦法》指出,煤礦必須具備煤礦安全生產(chǎn)許可證合法有效、達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)要求、隱蔽致災(zāi)因素普查清楚等八項(xiàng)條件。
根據(jù)《辦法》,煤礦在停產(chǎn)停工期間也必須加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、井下巷道及設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。
同時(shí),《辦法》明確給出煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的工作程序。煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全技術(shù)措施;煤礦主要負(fù)責(zé)人組織排查治理事故隱患;煤礦企業(yè)(煤礦)驗(yàn)收。由部門驗(yàn)收的煤礦,在履行煤礦企業(yè)(煤礦)驗(yàn)收程序的同時(shí),還應(yīng)履行:由煤礦企業(yè)(煤礦)提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng);煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收;履行簽字手續(xù);下發(fā)同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知。
此外,《辦法》還給出了負(fù)面清單,有以下七類情形的煤礦不得復(fù)工復(fù)產(chǎn):申報(bào)材料不齊全或不真實(shí)的;煤礦主要負(fù)責(zé)人未組織全面排查隱患、未制定隱患整改安全技術(shù)措施或者未完成隱患治理的;未嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序的;未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或未按規(guī)定履行簽字手續(xù)或者部門驗(yàn)收的煤礦未取得復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知的;存在以設(shè)備檢修、隱患整改名義擅自組織生產(chǎn)建設(shè)行為的;存在明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝等重大事故隱患的;煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的。
對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦,兩個(gè)月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng);對(duì)弄虛作假、故意隱瞞問題的煤礦,6個(gè)月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng),并將其作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象。(記者 武曉娟)
轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)
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