近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》,對(duì)《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》作出修改,刪去了其中關(guān)于技術(shù)進(jìn)口合同不得含有限制性條款以及改進(jìn)技術(shù)成果權(quán)屬等規(guī)定。
金杜律師事務(wù)所合伙人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部律師樓仙英認(rèn)為,對(duì)《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的修改與新出臺(tái)的《外商投資法》傳達(dá)了一致的意圖,即強(qiáng)調(diào)了涉外技術(shù)合作的自愿和平等原則,為促進(jìn)在技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的外商投資和交易奠定了良好的基礎(chǔ)。
刪除技術(shù)進(jìn)出口限制性條款
“技術(shù)進(jìn)口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù),侵害他人合法權(quán)益的,由讓與人承擔(dān)責(zé)任。”“在技術(shù)進(jìn)口合同有效期內(nèi),改進(jìn)技術(shù)的成果屬于改進(jìn)方。”“技術(shù)進(jìn)口合同中,不得含有下列限制性條款……”原《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》上述三條對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同的限制性條款被刪除。
樓仙英分析指出,三條被刪除的條文均為從境外到境內(nèi)轉(zhuǎn)移技術(shù)的技術(shù)進(jìn)口合同的強(qiáng)制性規(guī)定,既包括境外向境內(nèi)的專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的場(chǎng)景,也涵蓋境外主體向中國(guó)公司提供專利實(shí)施許可或技術(shù)服務(wù)等情形。其所涉及的關(guān)于不侵權(quán)的擔(dān)保義務(wù)、前景知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬以及轉(zhuǎn)讓和許可條件限制的相關(guān)規(guī)定,均系在跨境技術(shù)交易的合同談判中中外雙方之間經(jīng)常出現(xiàn)分歧和爭(zhēng)議的條款。
“對(duì)《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的進(jìn)一步修改順應(yīng)了《外商投資法》的原則。”樓仙英指出,值得注意的是,此前,全國(guó)人大常委會(huì)于3月15日通過的《外商投資法》(2020年1月1日起施行),作為統(tǒng)一的外商投資基礎(chǔ)性法律,也對(duì)外商投資過程中涉及技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易設(shè)置了專門的條款。《外商投資法》明確“鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作”,強(qiáng)調(diào)“技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”。“此外,《外商投資法》規(guī)定保護(hù)行政審批和執(zhí)法過程中外資企業(yè)所披露的商業(yè)秘密,要求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)等依法自由結(jié)匯,均體現(xiàn)了對(duì)中外資企業(yè)‘一視同仁、平等對(duì)待’原則。”
法律完善促進(jìn)技術(shù)合作
“在近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)的投融資交易及技術(shù)合作類項(xiàng)目井噴式發(fā)展大背景下,上述修改從法律層面上打消了以美國(guó)為首的一部分外國(guó)技術(shù)企業(yè)對(duì)中國(guó)法律‘強(qiáng)制要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓’的顧慮,特別是刪除長(zhǎng)期以來(lái)飽受爭(zhēng)議的原第二十九條第(三)款中關(guān)于不得限制使用改進(jìn)技術(shù)以及原第二十七條對(duì)改進(jìn)技術(shù)前景知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)跨境技術(shù)合作,尤其是境外技術(shù)引進(jìn),將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。”樓仙英如是認(rèn)為。
但樓仙英也坦言,雖然此次國(guó)務(wù)院決定刪除了部分限制性條款,但這僅是在行政法規(guī)層面上對(duì)跨境技術(shù)交易的修改,即適用于諸如專利(申請(qǐng))權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等方式開展的跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移,尤其是從境外向境內(nèi)通過貿(mào)易、投資或者技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。然而,對(duì)于前述技術(shù)進(jìn)出口調(diào)整內(nèi)容,我國(guó)目前的合同法以及反壟斷領(lǐng)域的立法中依然有部分相似的限制性規(guī)定。外商投資的法律環(huán)境還有待進(jìn)一步調(diào)整和完善。
“《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的修改在一定程度上順應(yīng)了目前的國(guó)際形勢(shì)變化以及新出臺(tái)的《外商投資法》原則,將對(duì)跨境技術(shù)交易起到促進(jìn)作用。”樓仙英表示,考慮到相關(guān)限制性條款在合同法以及反壟斷領(lǐng)域的立法中依然有部分重疊,但目前合同法以及反壟斷領(lǐng)域仍未見同步修改,后續(xù)是否從立法層面予以進(jìn)一步明確,還是維持目前的立法體系,還需時(shí)日才能揭曉。(記者 何芬蘭)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964