社?;饤l例有望近期頒布養(yǎng)老金投資制度漸趨完備


時(shí)間:2015-09-29





  中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文透露,近期國(guó)務(wù)院將正式頒布于去年11月份公開征求意見的《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》簡(jiǎn)稱《條例》?!稐l例》頒布后,將與《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》一道成為養(yǎng)老金投資的制度和規(guī)范基礎(chǔ)。


  據(jù)證券日?qǐng)?bào)29日消息,鄭秉文介紹稱,作為養(yǎng)老金結(jié)余資金唯一合法受托機(jī)構(gòu),目前全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)正在內(nèi)部籌建多個(gè)部門,迎接地方養(yǎng)老金委托投資資金。


  據(jù)了解,《條例》由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部起草,去年11月26日,國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例征求意見稿》,隨后面向社會(huì)各界進(jìn)行了為期一個(gè)月的征求意見。


  根據(jù)征求意見稿,《條例》旨在構(gòu)建防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,明確基金的性質(zhì)、用途、來(lái)源,調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、投資管理人、托管人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)范基金的管理運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督,保障基金在安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值,確保老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障支出。


  《條例》明確基金可以在中國(guó)境內(nèi)、外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng),科學(xué)配置經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)。為了保證基金安全,保障基金在復(fù)雜多變的金融市場(chǎng)獲得收益,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門擬訂投資運(yùn)營(yíng)辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。


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