發(fā)改委印發(fā)做好國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作的意見


時(shí)間:2015-09-23





  據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站9月22日消息經(jīng)國務(wù)院同意,日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《進(jìn)一步做好國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作的意見》,要求上海浦東等12個國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作為全面深化改革的“前沿陣地”,圍繞確定的改革試驗(yàn)主題,著力加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,著力加快生態(tài)文明制度建設(shè),著力加快社會事業(yè)改革,在2018年底前完成31項(xiàng)具體改革任務(wù),盡快形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。


  《意見》強(qiáng)調(diào),各試驗(yàn)區(qū)應(yīng)聚焦當(dāng)前和今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾問題,確定改革試驗(yàn)重點(diǎn)任務(wù),形成年度任務(wù)清單,建立工作臺賬,滾動實(shí)施,確保重點(diǎn)任務(wù)可督查、可考核。一是要全面落實(shí)簡政放權(quán),深化商事制度改革,深化綜合監(jiān)管執(zhí)法體制改革,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境。二是要加快完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,激發(fā)市場主體活力,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,創(chuàng)新投融資體制,推進(jìn)高水平對外開放。三是要加快深化土地制度改革,探索“多規(guī)合一”制度,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)和社會治理。四是要率先建立綠色發(fā)展評估考核體系,開展“兩型”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善第三方治理機(jī)制,完善城鄉(xiāng)環(huán)境同治機(jī)制。五是要完善政府購買服務(wù)機(jī)制,探索社會事業(yè)管辦評聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革,培育多元化社會組織,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與治理。


  《意見》要求,各有關(guān)部門和各試驗(yàn)區(qū)要密切配合、協(xié)同推進(jìn),確保改革試驗(yàn)取得預(yù)期成果。通過試驗(yàn)區(qū)自評估、有關(guān)部門評估和第三方評估相結(jié)合等有效形式,及時(shí)總結(jié)評估試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),在更大范圍進(jìn)行推廣。建立改革的試錯容錯機(jī)制,最大程度寬容改革失誤,保護(hù)改革積極性。對長期等待觀望、寄希望于給予優(yōu)惠政策、試驗(yàn)多年而無較大進(jìn)展的試驗(yàn)區(qū)取消國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)資格。建立專家咨詢機(jī)制,對重點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)進(jìn)行充分的研究論證。建立綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作年度報(bào)告制度,定期向社會公布。建立改革實(shí)施效果的后評估機(jī)制,采取多種方式聽取群眾的意見,確保改革措施更好滿足群眾訴求。


  下一步,國家發(fā)展改革委將按照國務(wù)院有關(guān)要求,會同有關(guān)部門積極支持和指導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)開展各項(xiàng)改革工作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的改革合力,重點(diǎn)依托經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會議,及時(shí)解決試驗(yàn)區(qū)遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)總結(jié)評估試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),在更大范圍進(jìn)行推廣,確?!兑庖姟坟瀼芈鋵?shí)到位。


來源:中國證券網(wǎng)


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