建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)

　　近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)企業(yè)家參與涉企政策制定提出了機(jī)制性規(guī)范性要求。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞涉企政策制定前、中、后全流程的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了明確分類聽取意見(jiàn)建議的規(guī)范性要求、充分聽取企業(yè)家對(duì)涉企政策的意見(jiàn)建議、暢通企業(yè)家提出意見(jiàn)訴求的渠道等7項(xiàng)主要任務(wù)。

　　其中，在明確分類聽取意見(jiàn)建議的規(guī)范性要求方面，提出制定對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)政策，應(yīng)充分聽取企業(yè)家的意見(jiàn)建議；制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項(xiàng)目，除依法需要保密和重要敏感事項(xiàng)外，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)形式、在一定范圍內(nèi)聽取企業(yè)家的意見(jiàn)建議。

　　在充分聽取企業(yè)家對(duì)涉企政策的意見(jiàn)建議方面，創(chuàng)新性提出對(duì)關(guān)系企業(yè)切身利益、專業(yè)性較強(qiáng)的涉企專項(xiàng)政策，可吸收相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)家代表等共同參與起草；提出科學(xué)合理選取參與涉企政策制定的企業(yè)家代表，兼顧不同所有制、不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，做到覆蓋面廣、代表性強(qiáng)。

　　在健全涉企政策評(píng)估調(diào)整程序方面，提出對(duì)可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策調(diào)整，應(yīng)在聽取相關(guān)行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上合理設(shè)置緩沖過(guò)渡期。對(duì)因政策調(diào)整造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要依法依規(guī)予以補(bǔ)償。

　　在強(qiáng)化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系方面，提出要經(jīng)常性召開企業(yè)家座談會(huì)，聽取企業(yè)家意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)提出建設(shè)性意見(jiàn)的企業(yè)家給予褒獎(jiǎng)，推動(dòng)形成企業(yè)家建言獻(xiàn)策的良好氛圍。（記者 孫韶華）

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