最高檢出臺實施辦法確保檢察權(quán)依法獨立公正行使

　　為認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》下稱“兩個規(guī)定”，確保檢察機關依法獨立公正行使檢察權(quán)，日前，最高人民檢察院制定檢察機關貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的實施辦法試行下稱《實施辦法》，從六個方面對檢察機關貫徹執(zhí)行“兩個規(guī)定”作出詳細部署。

　　《實施辦法》指出，“兩個規(guī)定”是落實黨的十八屆三中、四中全會精神，全面推進依法治國的重大舉措，是防止干預、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”，對于排除領導干部和司法機關內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預和影響，確保檢察機關公正司法，維護檢察機關司法公信力具有重大意義。各級檢察機關和全體檢察人員要切實抓好貫徹落實，準確把握適用范圍，把握職責內(nèi)容，嚴格落實記錄、通報與責任追究制度，嚴格規(guī)范司法行為，依法履行訴訟監(jiān)督職責，強化責任擔當，做到堅持原則，不徇私情。

　　《實施辦法》強調(diào)，各級檢察機關要認真做好干預、過問檢察機關司法辦案活動記錄。主要包括：堅持全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查；明確記錄事項，要記錄干預、過問人的姓名，所在單位與職務，干預、過問的時間、地點、方式等；如實記錄領導干部干預司法辦案活動情況，并留存相關資料；如實記錄檢察機關領導干部和上級檢察機關過問案件情況；規(guī)范領導干部干預司法活動線索的報告程序；規(guī)范檢察人員過問案件線索的報告程序；規(guī)范其他司法機關工作人員過問案件線索的告知程序；加強對記錄人員的保護等。

　　《實施辦法》強調(diào)，各級檢察機關要及時對干預、過問檢察機關司法辦案活動線索進行處置。主要包括：嚴格檢察人員過問本系統(tǒng)案件線索的處置；嚴格檢察人員過問其他司法機關案件線索的處置；澄清對檢察人員過問案件的不實記錄等。

　　《實施辦法》強調(diào)，各級檢察機關要嚴格規(guī)范干預、過問檢察機關司法辦案活動的通報。要明確通報的情形，規(guī)范通報的程序，規(guī)范通報的方式等，做到定期對檢察人員違反規(guī)定過問案件情況進行通報，對情節(jié)嚴重，影響惡劣的，堅持一案一通報。

　　《實施辦法》要求，各級檢察機關要嚴肅追究干預、過問檢察機關司法辦案活動相關人員責任。對違反規(guī)定過問人的責任追究，情節(jié)較輕的，給予提醒或誡勉談話；構(gòu)成違紀的，給予紀律處分；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對不如實記錄人的責任追究，予以警告，通報批評；兩次以上不記錄或不如實記錄的，依據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分；主管領導授意不記錄或不如實記錄的，依法依紀追究主管領導的責任。對打擊報復人的責任追究，依據(jù)黨紀和檢察紀律等規(guī)定，給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《實施辦法》要求，各級檢察機關要健全落實“兩個規(guī)定”的工作機制。加強組織領導與協(xié)作配合，強化措施，抓好落實；加強指導和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題；落實“兩個規(guī)定”要與落實“兩個責任”相銜接，對檢察人員違反規(guī)定過問案件，情節(jié)嚴重的，既追究過問人的責任，又要倒查追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任；注重宣傳和輿論引導，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，宣傳檢察機關落實“兩個規(guī)定”的舉措、成效等，及時回應社會關切。（李萬祥）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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