12月19日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露,“外商投資法實(shí)施條例文本將于近期公布。”
作為《外商投資法》的配套行政法規(guī),《外商投資法實(shí)施條例》(以下簡稱“《條例》”)將于明年1月1日同步配套實(shí)施。
“《條例》嚴(yán)格貫徹《外商投資法》的立法原則和宗旨,圍繞外商關(guān)切,從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng),具有較強(qiáng)的可操作性。”高峰說。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到,《條例》在制定過程中廣泛征求了外資企業(yè)的意見。“《外商投資法》能否起到實(shí)質(zhì)作用,要看配套法規(guī)的質(zhì)量和執(zhí)行力度。”多位外資企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。
《條例》針對近年來外國投資者在華經(jīng)營遇到的具體問題,作出了一系列細(xì)化規(guī)定。針對“新官不理舊賬”問題,《條例》要求地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任人更替等為由,對依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約。
高峰表示,《條例》強(qiáng)化了內(nèi)外資一致,規(guī)定在項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可等方面,內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,外資企業(yè)依法平等參與國家、行業(yè)、地方等各層級標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,政府及其部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e和歧視待遇。
美國高通公司全球高級副總裁、CCG(中國與全球化智庫)常務(wù)理事趙斌此前表示,《條例》在征求外商投資企業(yè)的意見時(shí),對涉及重大的利益,政府必須以適當(dāng)?shù)男问接枰苑答?。并提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰賠償性制度、快速協(xié)調(diào)保護(hù)體制、“五年過渡期”等,回應(yīng)并解決了招商引資過程中遇到的實(shí)際問題。
“《條例》還強(qiáng)化了法律責(zé)任,為了確保落實(shí)規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任,包括不依法平等對待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、不履行政策承諾、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。”高峰說。
轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)營網(wǎng)
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