促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革意見印發(fā)

　　據(jù)新華社25日消息，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)提出，以戶籍制度和公共服務(wù)牽引區(qū)域流動(dòng)，以用人制度改革促進(jìn)單位流動(dòng)，以檔案服務(wù)改革暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換。

　　《意見》指出，全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　4月發(fā)改委印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，城區(qū)常住人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉介紹，此次《意見》是之前政策的升級(jí)。過(guò)去幾年全國(guó)多個(gè)城市發(fā)布人才政策吸引落戶，2019年有超過(guò)160個(gè)城市發(fā)布人才政策。符合政策的城市基本包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的省會(huì)城市及省內(nèi)較發(fā)達(dá)市區(qū)。

　　張大偉表示，放開落戶有利于減少實(shí)際城鎮(zhèn)化率與戶籍城鎮(zhèn)化差額。提升我國(guó)真實(shí)城鎮(zhèn)化率。同時(shí)，地方政府應(yīng)做好落戶人口的社保、住房等配套。

　　此外，《意見》提出，加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，進(jìn)一步暢通企業(yè)、社會(huì)組織人員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位渠道；加快檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案信息全國(guó)聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞線上申請(qǐng)、異地通辦；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校舍建設(shè)、師資配備、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保居住證持有人在居住地依法享受義務(wù)教育；拓寬技術(shù)技能人才上升通道等。(趙白執(zhí)南)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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