《公共文化服務(wù)保障法》列入全國人大2015年立法日程

　　4月7日，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組在京召開第三次全體會議。會議審議通過了協(xié)調(diào)組貫徹落實《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》工作方案和分工方案，總結(jié)了協(xié)調(diào)組成立以來的工作情況，并對下一步重點工作作了部署。文化部黨組副書記、副部長楊志今就兩個方案的起草修改情況作了說明。協(xié)調(diào)組各成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就兩個方案的內(nèi)容提出了意見和建議。全國人大教科文衛(wèi)委員會介紹了公共文化服務(wù)保障法立法工作情況。據(jù)悉，分工方案梳理了《意見》提出的7個方面的113項重點任務(wù)，涉及33個有關(guān)部門，其中每項任務(wù)都明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并確定了完成任務(wù)的最后時限。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，2014年3月19日，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組正式成立。一年來，協(xié)調(diào)組先后召開了兩次全體會議和一次聯(lián)絡(luò)員會議，研究確定了協(xié)調(diào)組議事規(guī)則等各項工作制度，審議通過了《公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》、《貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作方案》等重要文件。2015年1月，中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》順利出臺，《公共文化服務(wù)保障法》被列入全國人大2015年立法日程。由文化部、財政部 、新聞出版廣電總局 、國家體育總局共同研究起草的《關(guān)于做好政府向社會力量公共文化服務(wù)工作的意見》已經(jīng)中央審議通過，即將正式印發(fā)。有力地推動了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)深入開展。

　　會議對協(xié)調(diào)組下一步工作重點提出了六點考慮：一是推動中辦、國辦《意見》的全面貫徹落實。根據(jù)兩個方案的工作安排和任務(wù)分工，抓緊完善相關(guān)配套政策，做好任務(wù)督查工作。二是促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。做好國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化工作，以“基層宣傳思想文化工作加強年”為契機(jī)，加大對貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度。三是加快推進(jìn)公共文化立法進(jìn)程。推動公共文化服務(wù)保障法盡快出臺，加快完善公共文化服務(wù)法律法規(guī)體系。四是加快推進(jìn)公共文化服務(wù)社會化。加大政府購買公共文化服務(wù)力度，積極培育文化領(lǐng)域非營利組織，建立公共文化機(jī)構(gòu)理事會制度，探索引入社會組織和專業(yè)人士參與基層公共文化設(shè)施管理運營。五是推進(jìn)公共文化服務(wù)資源統(tǒng)籌整合。統(tǒng)籌推進(jìn)各部門重大文化惠民工程的實施，加大對基層公共文化設(shè)施的統(tǒng)籌整合力度，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心。六是積極推動將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入國家“十三五”規(guī)劃。研究策劃“十三五”時期公共文化服務(wù)的重點指標(biāo)和項目。

　　會議強調(diào)，協(xié)調(diào)組各成員單位一定要高度重視，把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系工作擺上突出位置、提上議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責(zé)任落實，做好經(jīng)驗推廣，本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)深度融合發(fā)展。

　　文化部黨組副書記、副部長楊志今主持會議，中宣部副部長，文化部黨組書記、部長，協(xié)調(diào)組召集人雒樹剛發(fā)表講話。文化部、中宣部、中央編辦、中央文明辦、發(fā)展改革委 、教育部 、科技部 、國家民委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部 、國土資源部 、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 、稅務(wù)總局 、質(zhì)檢總局 、新聞出版廣電總局、體育總局、國家文物局、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國科協(xié)、國家標(biāo)準(zhǔn)委等25個協(xié)調(diào)組成員單位參加會議。全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任受邀出席會議。

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