《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺

　　近日，國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等19個部門和單位印發(fā)《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，進一步完善體制機制、創(chuàng)新政策舉措、強化服務(wù)保障，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本、提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為更好保障和改善民生提供有力支撐。

　　《意見》指出，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。近年來，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，助推了脫貧攻堅，加快了鄉(xiāng)村振興，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)定擴大就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)。

　　《意見》提出，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進、示范引領(lǐng)，深化改革、優(yōu)化環(huán)境，問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策的基本原則。經(jīng)過3—5年努力，工作協(xié)同、政策協(xié)調(diào)的機制更加順暢，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系更加完善，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，市場主體活力進一步迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力進一步增強，帶動就業(yè)能力進一步提升。

　　《意見》提出六個方面的重點任務(wù)。一是深化“放管服”改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。推進簡政放權(quán)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育中介服務(wù)市場，構(gòu)建親商安商的良好環(huán)境。二是加大財稅政策支持，降低返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。創(chuàng)新財政資金支持方式，實施稅費減免。三是創(chuàng)新金融服務(wù)，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難題。加大貸款支持，引導(dǎo)直接融資，創(chuàng)新?lián)７绞?，擴大抵押物范圍。四是健全用地支持政策，保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營空間。優(yōu)先保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，完善土地利用方式，盤活存量土地資源。五是優(yōu)化人力資源，增強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)本地人才，加快職業(yè)技能培訓(xùn)平臺共建共享，加強人才引進。六是完善配套設(shè)施和服務(wù)，強化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。完善基礎(chǔ)設(shè)施，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化基本公共服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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