我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展扶持政策再度“加碼”

本報訊（記者蘭圣偉）我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展再迎重大利好。1月5日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、競爭有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系?，F(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展與我國航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)，航運(yùn)中心的航運(yùn)服務(wù)功能進(jìn)一步完善，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)綜合競爭力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

《意見》提出了促進(jìn)傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升航運(yùn)交易服務(wù)能力、創(chuàng)新航運(yùn)金融保險服務(wù)、強(qiáng)化航運(yùn)法律服務(wù)能力、提高航運(yùn)信息服務(wù)能力、增強(qiáng)運(yùn)價指數(shù)服務(wù)功能、強(qiáng)化船舶技術(shù)服務(wù)、完善航運(yùn)服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管體系等主要任務(wù)。

在促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》明確，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)理念創(chuàng)新和自身能力建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)與相關(guān)服務(wù)業(yè)融合，創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放理貨、無船承運(yùn)等審批權(quán)限，激發(fā)市場活力。推進(jìn)船舶管理、船舶代理、水路客貨運(yùn)代理等傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

《意見》提出，要積極發(fā)展多種航運(yùn)融資方式，拓寬社會資本投資航運(yùn)業(yè)渠道。支持船舶融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵航運(yùn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持保險企業(yè)開展航運(yùn)保險業(yè)務(wù)，豐富航運(yùn)保險產(chǎn)品，構(gòu)建和完善多種形式的航運(yùn)保險體系。

根據(jù)《意見》，我國還將加快推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)，打造服務(wù)全國、面向國際的上海國際航運(yùn)中心。同時以現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)為重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成天津、大連、廈門等區(qū)域航運(yùn)中心。加快推進(jìn)武漢、重慶長江區(qū)域航運(yùn)中心的形成，并與上海國際航運(yùn)中心聯(lián)動發(fā)展，更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

《意見》還提出，要加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)與電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)的融合，拓展航運(yùn)交易功能，創(chuàng)新航運(yùn)交易服務(wù)產(chǎn)品，降低交易成本。完善運(yùn)價指數(shù)的編制和發(fā)布機(jī)制，形成具有國際影響力的運(yùn)價指數(shù)體系。在風(fēng)險可控前提下，探索開展運(yùn)價衍生品交易新業(yè)態(tài)的實(shí)踐，拓展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)功能。

據(jù)悉，自2014年以來，航運(yùn)業(yè)持續(xù)獲得國家政策關(guān)注。9月初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，這是我國第一次在國家層面發(fā)布海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略，同時也意味著推動航運(yùn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。該意見提出，到2020年我國將基本建成安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色和具有國際競爭力的現(xiàn)代化海運(yùn)體系，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易位居世界前列，國際競爭力明顯提升。

來源：中國海洋報

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