四部門(mén)出臺(tái)《國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備管理辦法(暫行)》

　　儲(chǔ)備糧、儲(chǔ)備肉、儲(chǔ)備油……國(guó)家還有哪些儲(chǔ)備？近日，為建立國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備制度，保障糧食作物突發(fā)性重大病蟲(chóng)害防治應(yīng)急用藥需求，做好國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備工作，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　《辦法》提出，國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備遵循企業(yè)儲(chǔ)備、政府補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧的運(yùn)行原則。國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧，所需資金可向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請(qǐng)貸款解決，中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。中央財(cái)政按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備給予資金補(bǔ)助。中央政府或地方政府利用農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治資金采購(gòu)農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家救災(zāi)儲(chǔ)備農(nóng)藥。

　　儲(chǔ)備什么樣的農(nóng)藥？《辦法》明確，國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備品種選定堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、常規(guī)農(nóng)藥與新型農(nóng)藥相結(jié)合，主要用于滿(mǎn)足年度重大突發(fā)病蟲(chóng)害防治用藥需求，并兼顧多年不遇非常見(jiàn)重大突發(fā)病蟲(chóng)害救治用藥需求，國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥年度儲(chǔ)備時(shí)間為12個(gè)月。針對(duì)三大主糧（小麥、水稻、玉米）作物重大突發(fā)病蟲(chóng)害防控需要及發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專(zhuān)家提出年度具體儲(chǔ)備品種意見(jiàn)。

　　承儲(chǔ)企業(yè)需滿(mǎn)足什么條件？《辦法》提出，國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)兼顧大型農(nóng)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)，應(yīng)具備5項(xiàng)基本條件：一是在中國(guó)境內(nèi)具備農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)正常；二是實(shí)繳資本原則上不低于 3000萬(wàn)元人民幣；三是近3年每年農(nóng)藥銷(xiāo)售收入原則上不低于1億元人民幣（以年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）；四是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保要求，具有與儲(chǔ)備規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力；五是銀行信譽(yù)優(yōu)良。

　　儲(chǔ)備工作如何落實(shí)？《辦法》指出，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)形勢(shì)變化，確定國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備規(guī)模。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定儲(chǔ)備品種及形態(tài)，組織選定承儲(chǔ)企業(yè)，下達(dá)儲(chǔ)備計(jì)劃及動(dòng)用指令。供銷(xiāo)合作總社配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好承儲(chǔ)企業(yè)選定、事中事后監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作。（記者 孔德晨）

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