《金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布


時(shí)間:2014-09-10





  中國(guó)銀監(jiān)會(huì) 、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布了《金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》,重點(diǎn)明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)領(lǐng)域、各類金融機(jī)構(gòu)的分工合作機(jī)制、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制要求、相關(guān)扶持政策五個(gè)方面內(nèi)容。

  《意見(jiàn)》明確了各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的具體要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要強(qiáng)化政策性金融服務(wù)職能,加大對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長(zhǎng)期信貸支持。大型國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城商行要單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,加大縣域信貸資源配置力度,重點(diǎn)滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等涉農(nóng)大客戶需求。農(nóng)村信用社要在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務(wù)基礎(chǔ)上,把符合規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體作為支持重點(diǎn)。村鎮(zhèn)銀行要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化和服務(wù)的差異化,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村社區(qū)和小微企業(yè)的金融服務(wù)。


  《意見(jiàn)》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為主線,探索建立專業(yè)化的服務(wù)部門(mén)、專業(yè)支行或事業(yè)部,實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的標(biāo)準(zhǔn)化、批量化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。要推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的信貸流程再造,將其納入信用評(píng)定范圍,建立信用檔案,做實(shí)信息基礎(chǔ),將信用評(píng)定結(jié)果與對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的貸款授信結(jié)合起來(lái),要下放授信審批權(quán)限,提高授信額度。要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供差別化的融資方案,依法開(kāi)展以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行兼并、重組、收購(gòu)為目的的并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)核心企業(yè)上下游企業(yè)、農(nóng)戶的多種供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)用機(jī)械設(shè)備抵押貸款業(yè)務(wù)。《意見(jiàn)》還明確要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造、耕地整理、農(nóng)田水利、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。

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