證監(jiān)會(huì)近日公布了《上市公司再融資分類審核實(shí)施方案(試行)》,明確在審核主板(中小板)上市公司非公開發(fā)行股票核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),對(duì)在上海、深圳證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)中,最近連續(xù)兩個(gè)考評(píng)期評(píng)價(jià)結(jié)果為A的上市公司采取快速審核。
證監(jiān)會(huì)發(fā)行部副主任范中超表示,從下一個(gè)工作日起,受理的上市公司再融資申請(qǐng)就開始試用分類審核。具體在審核程序上,未來反饋會(huì)認(rèn)為沒有影響發(fā)行條件的問題或者其他重大問題,就不再發(fā)出署名反饋,直接安排初審會(huì)審核。
《方案》指出,上市公司存在下列情形的,不適用于快速審核通道,包括最近三年受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或監(jiān)管措施、交易所紀(jì)律處分;被中國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查尚未結(jié)案;暫停上市或存在被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示(包括*ST和ST公司);破產(chǎn)重整;中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為其他不適用快速審核的情形。
根據(jù)規(guī)定,適用快速審核的上市公司非公開發(fā)行股票申請(qǐng)被受理后,發(fā)行部一周內(nèi)召開反饋會(huì),反饋會(huì)后原則上不發(fā)出書面反饋意見,直接安排最近的初審會(huì)審核。如反饋會(huì)認(rèn)為存在可能影響發(fā)行條件的問題或其他重大問題,可以發(fā)出書面反饋意見,待書面反饋意見回復(fù)后,如無重大補(bǔ)充說明事項(xiàng)則安排初審會(huì)。初審會(huì)召開后,將會(huì)議意見書面發(fā)送保薦機(jī)構(gòu),相關(guān)主體落實(shí)會(huì)議意見后由發(fā)行審核委員會(huì)審核。如初審會(huì)審議認(rèn)為無需專門發(fā)送會(huì)議意見的,可直接提請(qǐng)發(fā)行審核委員會(huì)審核。
具體來看,對(duì)于適用快速審核的上市公司,發(fā)行部審核時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本次發(fā)行是否符合法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)行條件。
范中超指出,上市公司要提高信息披露質(zhì)量,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地披露或者提供信息。保薦機(jī)構(gòu)和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高適用快速審核的上市公司申請(qǐng)文件的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)相關(guān)主體存在違反法律法規(guī)等規(guī)定的,將依法按照有關(guān)規(guī)定予以從重處罰。發(fā)行部負(fù)責(zé)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站上市公司再融資行政許可相關(guān)欄目予以公示,每周更新。
范中超表示,此次政策的調(diào)整是為了便利上市公司再融資,更大力度支持優(yōu)質(zhì)上市公司利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的上市公司非公開發(fā)行股票申請(qǐng),有條件地減少審核環(huán)節(jié),試行差異化的分類審核制度安排,有利于提高公司治理水平和信息披露質(zhì)量,提高上市公司質(zhì)量。(程丹)
轉(zhuǎn)自:證券時(shí)報(bào)
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