國(guó)務(wù)院：盡快將營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)至服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域

　　近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，將完善財(cái)稅政策，盡快將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域。

　　《意見(jiàn)》明確，盡快將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度高的特點(diǎn)，完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的稅收政策。研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。研究適時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品出口退稅政策范圍，制定產(chǎn)品退稅目錄和具體管理辦法。

　　《意見(jiàn)》要求，中央財(cái)政和地方財(cái)政在各自事權(quán)和支出責(zé)任范圍內(nèi)，重點(diǎn)支持公共基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)誠(chéng)信體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，探索完善財(cái)政資金投入方式，提高資金使用效率，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和發(fā)展示范區(qū)積極建設(shè)重大服務(wù)平臺(tái)。積極研究自主創(chuàng)新產(chǎn)品首次應(yīng)用政策，增加對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)成果應(yīng)用的支持。完善政府采購(gòu)辦法，逐步加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度，凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的，都可以通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。研究制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容。

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